Rozliczenie podróży krajowej połączonej z podróżą zagraniczną

Jak rozliczyć podróż krajową, która jest połączona z podróżą zagraniczną

W firmie podróże służbowe pracowników rozliczamy według rozporządzenia dla sfery budżetowej. Wysyłamy jednego z naszych pracowników w zagraniczną delegację. Stałym miejscem wykonywania przez niego pracy jest Lublin i w tym miejscu rozpoczyna się jego podróż służbowa. Pracownik musi dojechać na lotnisko w Warszawie, skąd ma wylot do Berlina, gdzie będzie przebywał cały tydzień. Jest to jedna podróż służbowa (krajowa i zagraniczna). Czy odcinki podróży krajowej Lublin–Warszawa i Warszawa–Lublin (łącznie 6 godzin podróży) powinniśmy traktować jak podróż służbową krajową dłuższą niż dobę (zaliczając do długości tej podróży również pobyt za granicą), czy nie dłuższą niż dobę (zaliczając do tej podróży wyłącznie delegację krajową) – pyta Czytelnik z Lublina.

Według stanowiska resortu pracy i GIP każdy odcinek podróży służbowej należy traktować (i tym samym rozliczać) oddzielnie. Zatem za odbycie podróży krajowej, która trwała 6 godzin, Państwa pracownikowi nie przysługuje dieta.

Polecamy książkę: Umowy zlecenia i inne umowy cywilnoprawne w 2017 r.

W przypadku odbywania podróży zagranicznej w połączeniu z przejazdem na obszarze Polski odpowiednio stosuje się przepisy dotyczące podróży krajowej. Zatem należność z tytułu diet za podróż krajową oblicza się za czas od rozpoczęcia podróży krajowej (wyjazdu) do powrotu (przyjazdu) po wykonaniu zadania służbowego (§ 7 ust. 2 rozporządzenia w sprawie podróży służbowych).

Diety za służbową podróż krajową

Długość służbowej podróży krajowej
nie dłuższa niż doba	dłuższa niż doba
mniej niż 8 godzin - dieta nie przysługuje	za każdą dobę przysługuje dieta w pełnej wysokości
od 8 do 12 godzin - przysługuje 50% diety	za niepełną, ale rozpoczętą dobę: ● do 8 godzin - przysługuje 50% diety, ● ponad 8 godzin - przysługuje dieta w pełnej wysokości
ponad 12 godzin - przysługuje dieta w pełnej wysokości

W przypadku odbywania podróży krajowej poprzedzającej podróż zagraniczną trudno uznać, że mamy do czynienia z powrotem z podróży krajowej po wykonaniu zadania. Podróż krajową kończy bowiem dopiero odcinek podróży krajowej następujący po podróży zagranicznej. Ponadto pracownik zazwyczaj otrzymuje jedno polecenie odbycia podróży służbowej na wszystkie jej odcinki, bez względu na rodzaj delegacji (krajowa czy zagraniczna). Jednak inne stanowisko w tej kwestii zajmuje resort pracy. Jego zdaniem odcinki podróży krajowej - odpowiednio poprzedzający moment rozpoczęcia podróży zagranicznej i odbywany po przekroczeniu granicy polskiej w drodze powrotnej należałoby traktować rozdzielnie. Oznaczałoby to, że czas tych podróży nie podlegałby sumowaniu. Rozpoczęcie podróży zagranicznej w chwili przekroczenia granicy polskiej, w ocenie Ministerstwa, oznacza przerwanie czasu trwania podróży krajowej.

Podobną opinię wyraża GIP (pismo z 2 lutego 2009 r., GPP-417-4560-10/09/PE/RP).

Fakt łączenia lub oddzielnego traktowania odcinków krajowych podróży służbowych poprzedzających podróż zagraniczną i następujących po takiej podróży jest istotny, gdyż wpływa na prawo pracownika do diety. W braku jednoznacznych przepisów rozporządzenia w sprawie podróży służbowych pracodawca może uregulować tę kwestię w przepisach wewnątrzzakładowych w inny, bardziej korzystny dla pracowników sposób, niż wynika to ze stanowisk urzędowych. W opinii resortu pracy (stanowisko z 29 czerwca 2016 r.):

"Nie ma przeszkód prawnych, aby przedmiotem zakładowych regulacji (ustaleń) był sposób ustalania prawa pracownika do diety za odcinki podróży krajowej - odpowiednio poprzedzający moment rozpoczęcia podróży zagranicznej i odbywany po przekroczeniu granicy polskiej w drodze powrotnej".

Biorąc jednak pod uwagę wyższe koszty związane z rozliczaniem takich podróży, pracodawcy chętniej decydują się wykorzystywać opinie resortowe, jako tańsze rozwiązanie.

Pracownik przebywa w służbowej podróży krajowej, którą odbywa z Lublina do Warszawy (3 godziny w jedną stronę). W Warszawie oczekuje na wylot do Niemiec w celach służbowych. Zagraniczna podróż służbowa będzie trwała 7 dni. Po zakończeniu podróży zagranicznej pracownik ponownie odbywa podróż krajową z Warszawy do Lublina.

Wariant I

Do celów ustalenia długości trwania podróży krajowej sumujemy krajową podróż odcinkową - Lublin-Warszawa i Warszawa-Lublin, co daje łącznie 6 godzin. Gdyby taką podróż uznać za dłuższą niż dobę (uwzględniając czas trwania całej podróży - krajowej i zagranicznej - w celu wykonania zadania służbowego), pracownikowi przysługuje 50% diety, tj. 15 zł.

Wariant II

Zgodnie ze stanowiskiem resortu pracy i GIP krajowa podróż służbowa została przerwana podróżą zagraniczną i mamy do czynienia z dwiema (niezależnymi) podróżami krajowymi, które nie podlegają sumowaniu i nie zależą od czasu trwania całej delegacji (części krajowych i zagranicznej). Zatem w tym przypadku pracownik nie zachowuje prawa do diety (obie podróże krajowe są krótsze niż doba i trwają mniej niż 8 godzin).

Podstawa prawna:

● art. 77⁵ ustawy z 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (j.t. Dz.U. z 2016 r. poz. 1666; ost. zm. Dz.U. z 2017 r. poz. 60),

● § 2, § 6-7, § 12, § 21 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z 29 stycznia 2013 r. w sprawie należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej (Dz.U. z 2013 r., poz. 167).

Zobacz serwis: Urlopy