Kontrowersyjna nowelizacja ustawy dot. osób niepełnosprawnych w Dzienniku Ustaw

Nowelizacja ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych została opublikowana w Dzienniku Ustaw nr 226 pod poz. 1475.

Niekorzystna interpretacja - czy pracodawcy oddadzą dofinansowanie do wynagrodzeń >>

Poniżej przedstawiamy najważniejsze zmiany wprowadzone nowelizacją:

• W trzech etapach od 1 stycznia 2012 r. do 30 czerwca 2012 r.; od 1 lipca 2012 r. do 31 grudnia 2012 r. oraz od 1 stycznia 2013 r. będą wchodzić w życie zmiany dotyczące wysokości dofinansowań do wynagrodzeń osób niepełnosprawnych.
• Sukcesywnie obniżane będą dofinansowania do wynagrodzeń osób z umiarkowanym i lekkim stopniem niepełnosprawności.
• Minimalne wynagrodzenie od którego oblicza się dofinansowania zamrożone zostało na poziomie tego z grudnia 2009 r., tj. 1276 zł i będzie obowiązywało tylko w latach 2011 i 2012.
• W latach 2011-2012 nie będzie zrównania rynku chronionego z rynkiem otwartym.
• Pracownicy z rynku otwartego będą otrzymywali dofinansowanie do wynagrodzeń niepełnosprawnych pracowników w wysokości: dla pracowników niepełnosprawnych bez schorzeń specjalnych 70 proc. kwot, które otrzymują pracodawcy z rynku chronionego, dla pracowników ze schorzeniami specjalnymi 90 proc., które otrzymują pracodawcy z rynku chronionego.
• Trzy miesiące od dnia ogłoszenia ustawy w Dzienniku Ustaw wchodzi w życie przepis, że dofinansowanie do wynagrodzeń nie będzie przysługiwało pracownikom zaliczanym do umiarkowanego i lekkiego stopnia niepełnosprawności, którzy mają ustalone prawo do emerytury.
• W pierwszej kolejności dofinansowanie otrzyma ten pracodawca, który zatrudnił niepełnosprawnego pracownika jako pierwszy, w wysokości proporcjonalnej do wymiaru czasu pracy tej osoby.
• PFRON będzie przelewał na konto pracodawcy dofinansowanie do wynagrodzeń w terminie 25 dni od otrzymania kompletnego i prawidłowego wniosku. Dziś jest ot 14 dni.
• Skrócone normy czasu pracy nie będą dotyczyły żadnej grupy niepełnosprawnych pracowników „z automatu”. Możliwość skorzystania ze skróconych norm czasu pracy będą mieli pracownicy niepełnosprawni w stopniu znacznym lub umiarkowanym. Obniżoną normę czasu pracy stosować się będzie od przedstawienia zaświadczenia o celowości stosowania tej normy. Ten przepis wejdzie w życie od 1 stycznia 2012 roku.
• Pracodawcy nie będą mogli wliczać osób niepełnosprawnych przebywających na urlopach bezpłatnych do wskaźnika osób niepełnosprawnych.
• Po sześciu miesiącach od dnia ogłoszenia ustawy zmienią się kwoty refundacji składek na ubezpieczenie społeczne i rentowe dla osób niepełnosprawnych prowadzących działalność gospodarczą.
• Zmieni się także wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych, które pracodawca będzie musiał osiągnąć by uzyskać status zakładu pracy chronionej: z 40 proc. obecnie do 50 proc., a w tym co najmniej 20 proc. ogółu (zamiast 10 proc.) zatrudnionych mają stanowić osoby zaliczone do znacznego lub umiarkowanego stopnia niepełnosprawności.
• Pracodawcy,  którzy przed dniem wejścia w życie nowelizacji ustawy uzyskali status zakładu pracy chronionej są zobowiązani do zwiększenia wskaźnika zatrudnienia osób niepełnosprawnych w terminie do 30 czerwca 2012 roku.
• Zwolnienia i ulgi podatkowe będą dotyczyły tylko tych zakładów pracy chronionej, które osiągają wskaźnik zatrudnienia co najmniej 30% niewidomych lub psychicznie chorych, albo upośledzonych umysłowo zaliczanych do znacznego albo umiarkowanego stopnia niepełnosprawności
• Środki pochodzące ze zwolnień podatkowych oraz kwoty pobranych zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych nie wykorzystane w terminie do 31 grudnia następnego roku będą podlegać wpłacie do Funduszu.
• Natomiast środki uzyskane przed dniem 1 stycznia 2011 r., które nie zostały wykorzystane do 31 grudnia 2011 roku, podlegają wpłacie do PFRON w terminie do dnia 20 stycznia 2012 r.
• Ulgi we wpłatach na PFRON będzie mógł udzielać pracodawca  zatrudniający co najmniej 25 pracowników w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy, który zatrudnia co najmniej 30 proc. osób ze znacznym stopniem niepełnosprawności lub niewidomych, psychicznie chorych lub upośledzonych umysłowo, lub z całościowymi zaburzeniami rozwoju lub epilepsją zaliczonymi do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności.

Prezydent podpisał nowelizację ustawy o zatrudnianiu i rehabilitacji niepełnosprawnych >>