Długotrwałe L4 w Policji często kończy się zwolnieniem ze służby. Dlaczego? Bo istnieje coś takiego jak: "ważny interes służby"

• Długotrwałe L4 w Policji często kończy się zwolnieniem ze służby. Dlaczego? Bo istnieje coś takiego jak: "ważny interes służby". Kiedy policjanta można zwolnić ze służby?
• Kiedy zwalnia się policjanta ze służby?
• Kiedy można zwolnić policjanta ze służby?
• 970 dni na L4 przez okres 4 lat skończyło się dla Policjantki zwolnieniem ze służby ze względu na przesłankę : "ważnego interesu służby"

Długotrwałe L4 w Policji często kończy się zwolnieniem ze służby. Dlaczego? Bo istnieje coś takiego jak: "ważny interes służby". Kiedy policjanta można zwolnić ze służby?

Długotrwałe L4 w Policji często kończy się zwolnieniem ze służby. Dlaczego? Ustawa z dnia z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (t.j. Dz. U. z 2025 r., poz. 636, 718, dalej jako: ustawa) reguluje szczegółowo sytuacje kiedy policjanta można zwolnić ze służby. O ile większość sytuacji jest jasna, to szczególne wątpliwości budzi jedna możliwość. Chodzi o: "ważny interes służby" i o art. 41 w ust. 2 ustawy. W tym przepisie użyto sformułowania: "można zwolnić" co oznacza fakultatywność i swobodną decyzję przełożonych w zakresie zwolnienia policjanta ze służby. Co istotne omawiana ustawa nie definiuje pojęcia "ważny interes służby". Jednak przyjmuje się, że przy interpretacji tego pojęcia należy w każdej sprawie kierować się przede wszystkim regulacjami odnoszącymi się do celów i zadań Policji oraz szczególnego statusu funkcjonariuszy tej formacji.

Kiedy zwalnia się policjanta ze służby?

Uszczegóławiając, przepis art. 41 w ust. 1 ustawy, określa sytuacje kiedy policjanta obligatoryjnie zwalnia się ze służby, ma to miejsce w przypadku (w przepisie użyte jest sformułowanie: "Policjanta zwalnia się ze służby w przypadkach"):

• orzeczenia trwałej niezdolności do służby przez komisję lekarską;
• nieprzydatności do służby, stwierdzonej w opinii służbowej w okresie służby przygotowawczej lub służby kontraktowej;
• wymierzenia kary dyscyplinarnej wydalenia ze służby;
• skazania prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwo lub przestępstwo skarbowe, umyślne, ścigane z oskarżenia publicznego;
• wymierzenia przez sąd prawomocnym orzeczeniem środka karnego w postaci zakazu wykonywania zawodu policjanta;
• zrzeczenia się obywatelstwa polskiego;
• upływu okresu służby określonego w kontrakcie, jeżeli nie nastąpi zawarcie kolejnego kontraktu lub mianowanie na stałe;
• upływu okresu próbnego służby kontraktowej, jeżeli policjant lub przełożony skorzystał z uprawnienia określonego w art. 28a ust. 14.

Kiedy można zwolnić policjanta ze służby?

Policjanta można zwolnić ze służby (fakultatywnie, nie obowiązkowo) w przypadkach:

• niewywiązywania się z obowiązków służbowych w okresie odbywania służby stałej, stwierdzonego w 2 kolejnych opiniach, między którymi upłynęło co najmniej 6 miesięcy;
• skazania prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwo lub przestępstwo skarbowe inne niż określone w ust. 1 pkt 4;
• powołania do innej służby państwowej, a także objęcia funkcji z wyboru w organach samorządu terytorialnego lub stowarzyszeniach;
• gdy wymaga tego ważny interes służby;
• likwidacji jednostki Policji lub jej reorganizacji połączonej ze zmniejszeniem obsady etatowej, jeżeli przeniesienie policjanta do innej jednostki lub na niższe stanowisko służbowe nie jest możliwe;
• upływu 12 miesięcy od dnia zaprzestania służby z powodu choroby;
• dwukrotnego nieusprawiedliwionego niestawienia się na badania, o których mowa w art. 40a ust. 1, lub niepoddania się im, albo w przypadku dwukrotnego nieusprawiedliwionego niestawienia się na obserwację w podmiocie leczniczym, w przypadku wyrażenia zgody przez funkcjonariusza, chyba że skierowanie do komisji lekarskiej nastąpiło na wniosek funkcjonariusza;
• popełnienia czynu o znamionach przestępstwa albo przestępstwa skarbowego, jeżeli popełnienie czynu jest oczywiste i uniemożliwia jego pozostanie w służbie;
• upływu 12 miesięcy zawieszenia w czynnościach służbowych, jeżeli nie ustały przyczyny będące podstawą zawieszenia;
• usunięcia ze szkolenia zawodowego podstawowego, w przypadkach wskazanych w art. 34f ust. 1 pkt 1, 3 i 5-8.

970 dni na L4 przez okres 4 lat skończyło się dla Policjantki zwolnieniem ze służby ze względu na przesłankę : "ważnego interesu służby"

Odnosząc się do przedmiotowego stanu faktycznego i prawnego miała miejsce sytuacja zwolnienia policjantki ze służby ze względu na długotrwałe przebywanie na zwolnieniach lekarskich. Trwało to aż 970 dni, w okresie 4 lat. Czy to długo? Komendant zdecydował, że tak i wydał rozkaz. Policjantka odwołała się, sprawa trafiła do sądu, ale ostatecznie w dniu 30 stycznia 2026 r. Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) wydał rozstrzygnięcie dotyczące zasadności zwolnienia funkcjonariuszki ze służby w Policji z powodu długotrwałej absencji chorobowej. Sąd stwierdził, że skala nieobecności była na tyle poważna, że naruszała ważny interes służby, utrudniając prawidłowe działanie jednostki i realizację zadań.

Podsumowując, NSA zaznaczył, że specyfika pracy w Policji wymaga stabilnej liczby funkcjonariuszy, a obecność chorującego w służbie, która de facto nie pracuje przez bardzo długi czas, zakłóca organizację pracy. Policja, aby realizować swoje zadania, wymaga odpowiedniej liczby funkcjonariuszy. Długotrwała absencja jednego z nich w naturalny sposób paraliżuje pracę pozostałych - policjanci muszą zastępować osoby przebywające na L4, mają dodatkowe obowiązki, są obłożeni pracą, cierpi na tym jakość prowadzonych postępowań - a zatem Policja i my społeczeństwo. Zatem zarzuty podniesione w skardze kasacyjnej nie znalazły poparcia, co doprowadziło do ich oddalenia na podstawie art. 184 Postępowania Administracyjnego, a Policjantka ostatecznie przegrała sprawę.