Strona główna » Kadry » Poprzednie tematy dnia » Nowe zasady ustalania podstawy wymiaru składek dla zleceniobiorców

Nowe zasady ustalania podstawy wymiaru składek dla zleceniobiorców

07 września 2010, 06:00

Marcin Szakiewicz

Wprowadzone rozwiązania w zakresie odprowadzania składek na ubezpieczenia społeczne spowodują jednakowe traktowanie osób wykonujących pracę na podstawie umów cywilnoprawnych i pracowników. Wpłyną również na obniżenie kosztów występujących po stronie pracodawcy.

1 sierpnia 2010 r. weszło w życie rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z 9 lipca 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych zasad ustalania podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe.

Z obowiązku opłacania składek zostały zwolnione np. finansowane przez pracodawcę koszty szkolenia, niektóre świadczenia z zakładowego funduszu świadczeń socjalnych czy ekwiwalenty pieniężne za używanie prywatnego samochodu do celów służbowych. Dotychczas świadczenia te były zwolnione z oskładkowania jedynie w sytuacji, gdy dotyczyły osób zatrudnionych na podstawie umowy o pracę, jak również członków rolniczych spółdzielni produkcyjnych i spółdzielni kółek rolniczych.

Orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego

Nowelizacja rozporządzenia podyktowana była wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z 16 lutego 2010 r. Trybunał Konstytucyjny w ww. wyroku orzekł, że „§ 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia MPiPS z 18 grudnia 1998 r. w sprawie szczegółowych zasad ustalania podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe, przez to, że nie dotyczy zleceniobiorców wykonujących pracę w zakładzie pracy lub miejscu wyznaczonym przez pracodawcę w zakresie wartości świadczeń rzeczowych wynikających z przepisów o bezpieczeństwie i higienie pracy oraz ekwiwalentów za te świadczenia wypłacane zgodnie z przepisami wydanymi przez Radę Ministrów lub właściwego ministra, a także ekwiwalentów pieniężnych za pranie odzieży roboczej, używanie odzieży i obuwia własnego zamiast roboczego, jest niezgodny z Konstytucją RP” (P 16/09, DzU z 2010 r. nr 31, poz. 167).

Jak rozliczać składki od zlecenia zawartego z pracownikiem w okresie urlopu bezpłatnego >>

Nowe zasady ustalania podstawy wymiaru składek

Od 1 sierpnia 2010 r. przy ustalaniu podstawy składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe osób wykonujących pracę na podstawie innej umowy niż umowa o pracę nie uwzględnia się odpowiednio przychodów wskazanych § 2 ust. 1 rozporządzenia MPiPS z 18 grudnia 1998 r. w sprawie szczegółowych zasad ustalania podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe – zwanego dalej rozporządzeniem składkowym.

WAŻNE!
Zmiany wprowadzone przez nowe rozporządzenie obejmują wyłączeniem spod obowiązku oskładkowania szerszy zakres przedmiotowy świadczeń niż wskazał w swoim orzeczeniu Trybunał.

Zmieniając § 5 rozporządzenia składkowego, wskazano, że jego przepisy zawarte w § 2–4, stosuje się odpowiednio przy ustalaniu podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe wobec:

członków rolniczych spółdzielni produkcyjnych i spółdzielni kółek rolniczych,
osób wykonujących pracę na podstawie umowy agencyjnej lub umowy-zlecenia albo innej umowy o świadczenie usług, do której zgodnie z Kodeksem cywilnym stosuje się przepisy dotyczące zlecenia.

Na skutek zmiany przepisów nie stanowią podstawy wymiaru składek, także wobec osób wykonujących pracę na podstawie umów cywilnoprawnych, m.in. przychody z tytułu:

świadczeń rzeczowych wynikających z przepisów o bezpieczeństwie i higienie pracy oraz ekwiwalentów za te świadczenia, wypłacane zgodnie z przepisami wydanymi przez Radę Ministrów lub właściwego ministra, a także ekwiwalentów pieniężnych za pranie odzieży roboczej, używanie odzieży i obuwia własnego zamiast roboczego oraz otrzymywanych przez osoby wykonujące pracę bonów, talonów, kuponów lub innych dowodów uprawniających do otrzymania na ich podstawie napojów bezalkoholowych, posiłków oraz artykułów spożywczych, w przypadku gdy pracodawca, mimo ciążącego na nim obowiązku wynikającego z przepisów o bhp, nie ma możliwości wydania im posiłków i napojów bezalkoholowych (§ 2 pkt 6),

Przykład
Zleceniodawca wypłaca zleceniobiorcy ekwiwalent pieniężny za używanie do celów służbowych prywatnego telefonu komórkowego. Jeżeli zleceniodawca zwraca zleceniobiorcy wydatki faktycznie poniesione w związku z używaniem telefonu prywatnego zleceniobiorcy na potrzeby związane z wykonywaniem pracy, to nie będą one podlegały oskładkowaniu.

wartości ubioru służbowego (umundurowania), którego używanie należy do osoby wykonującej pracę, lub ekwiwalentu pieniężnego za ten ubiór,

Przykład
Jeżeli zleceniodawca wymaga od zleceniobiorców świadczenia pracy w określonym stroju (np. mundurze lub innym ujednoliconym uniformie), to wartość tego ubioru, jak również ekwiwalent za niego, nie będą stanowiły podstawy wymiaru składek.

Czy zleceniobiorca jest zobowiązany do sporządzenia raportu z wykonanego zlecenia >>

zwrotu kosztów używania w jazdach lokalnych przez osoby wykonujące pracę dla potrzeb pracodawcy pojazdów niebędących własnością pracodawcy – do wysokości miesięcznego ryczałtu,

Przykład
Zleceniodawca przyznał zleceniobiorcom zatrudnionym w mieście liczącym do 500 tys. mieszkańców, używającym swoich prywatnych samochodów do celów służbowych, limit wynoszący 500 km miesięcznie. Tym samym należy przyjąć, że kwoty wypłaconego ryczałtu będą zwolnione z podstawy wymiaru składek w sytuacji, gdy zleceniobiorca nie przekroczy przydzielonego mu limitu, pomnożonego przez stawkę kilometrową ustaloną dla danego typu pojazdu.

diety i innych należności z tytułu podróży – do wysokości określonej w przepisach, z tytułu podróży służbowej na obszarze kraju oraz poza granicami kraju,

Przykład
Zleceniobiorca zawarł umowę-zlecanie na okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2010 r. Z tytułu tej umowy podlega obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym oraz ubezpieczeniu zdrowotnemu. W umowie-zleceniu, poza miesięcznym wynagrodzeniem określonym kwotowo, zapewniono zleceniobiorcy zwrot kosztów podróży według przepisów dotyczących podróży służbowych. Zwrot ten nie jest wliczany do podstawy wymiaru składek.

świadczeń finansowanych ze środków przeznaczanych na cele socjalne w ramach zakładowego funduszu świadczeń socjalnych,
zapomogi losowej w przypadku klęsk żywiołowych, indywidualnych zdarzeń losowych lub długotrwałej choroby.

Podstawa prawna:

Poszerzaj swoją wiedzę, korzystając z naszego programu