MZ: dane wrażliwe nie mogą być ujawniane w rejestrze zawodów medycznych

Będą zmiany w zawodach medycznych - dane wrażliwe nie mogą być ujawniane w Centralnym Rejestrze Osób Uprawnionych do Wykonywania Zawodu Medycznego

Już od dłuższego czasu Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych sygnalizował ogromny problem dużej rzeszy osób wykonujących różne zawody medyczne. Chodzi o dane tych osób, które są ujawniane w rejestrze. Mianowicie - Centralny Rejestr Osób Uprawnionych do Wykonywania Zawodu Medycznego (daje: rejestr) ujawnia informacje o utracie prawa jego wykonywania przez daną osobę A są to dane wrażliwe, dotyczące np. zdrowia psychicznego, nałogów, wyroków karnych i dyscyplinarnych. Rodzi to ryzyko stygmatyzacji, a także naraża te osoby na utrudnienia rozwoju ich ścieżki zawodowej. Rzecznik Praw Obywatelskich występuje do Ministerstwa Zdrowia o rozważenie niezbędnych zmian legislacyjnych.

W dniu 25 kwietnia 2024 r. zakomunikowano, że  Ministerstwo Zdrowia zapowiada zmiany ustawy, polegające na wyłączeniu z Centralnego Rejestru Osób Uprawnionych do Wykonywania Zawodu Medycznego informacji o zawieszeniu uprawnienia do wykonywania zawodu medycznego i daty utraty uprawnienia do jego wykonywania wraz z podaniem przyczyny oraz informacji o tymczasowym zawieszeniu uprawnienia do wykonywania zawodu medycznego albo o ograniczeniu zakresu czynności.

Centralny Rejestr Osób Uprawnionych do Wykonywania Zawodu Medycznego

Centralny Rejestr Osób Uprawnionych do Wykonywania Zawodu Medycznego jest rejestrem publicznym w rozumieniu art. 3 pkt 5 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2023 r. poz. 57, 1123, 1234 i 1703) prowadzonym przez ministra właściwego do spraw zdrowia. W rejestrze są zamieszczone dane osób wykonujących zawód medyczny.

Nowe zawody medyczne w rejestrze

Od 26 marca 2024 r. obowiązuje nowa ustawa z dnia 17 sierpnia 2023 r. o niektórych zawodach medycznych (Dz.U. 2023 poz. 1972, dalej jako: ustawa) uregulowała 15 zawodów medycznych. Ustawa określa zasady wykonywania następujących zawodów medycznych: a) asystentka stomatologiczna, b) elektroradiolog, c) higienistka stomatologiczna, d) instruktor terapii uzależnień, e) opiekun medyczny, f) optometrysta, g) ortoptystka, h) podiatra, i) profilaktyk, j) protetyk słuchu, k) technik farmaceutyczny, l) technik masażysta, m) technik ortopeda, n) technik sterylizacji medycznej, o) terapeuta zajęciowy. Wpis do rejestru jest warunkiem dopuszczenia do wykonywania ww. zawodów.

Ponadto od dawna istnieją już takie zawody medyczne jak: lekarz, pielęgniarka, położna, ratownik medyczny, farmaceuta, fizjoterapeuta, diagnosta laboratoryjny.

Ochrona prawa do prywatności i ochrona danych osobowych osób wykonujących zawody medyczne

Przepis art. 4 ust. 3 ustawy z dnia 17 sierpnia 2023 r. o niektórych zawodach medycznych (Dz. U. poz. 1972) w związku z art. 4 ust. 1 pkt 12 tej ustawy w zakresie, w jakim przewiduje, że Centralny Rejestr Osób Uprawnionych do Wykonywania Zawodu Medycznego jest jawny w odniesieniu do informacji o przyczynie utraty przez osobę wykonującą zawód medyczny uprawnienia do wykonywania tego zawodu, jest niezgodny z art. 47 Konstytucji RP oraz art. 51 ust. 2 Konstytucji RP w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji RP.

Dane w zakresie przyczyn utraty prawa do wykonywania zawodów medycznych, należące do szczególnie chronionej sfery życia, wykraczają poza zakres niezbędnych informacji, które mogą być udostępniane przez władze publiczne

Stanowisko Ministerstwo Zdrowia - odpowiedź Marka Kosa, podsekretarza stanu w MZ na pismo RPO

Stanowisko Ministerstwo Zdrowia - odpowiedź Marka Kosa, podsekretarza stanu w MZ na pismo RPO:

Po zapoznaniu się z zastrzeżeniami przedstawionymi w ww. piśmie i analizie wskazanych przepisów ustawy z dnia 17 sierpnia 2023 r. o niektórych zawodach medycznych (Dz. U. poz. 1972) podjęte zostały działania mające na celu wprowadzenie zmian do art. 4 ust. 3 przedmiotowej ustawy. Proponowane zmiany polegają na wyłączeniu z katalogu danych i informacji gromadzonych w Centralnym Rejestrze Osób Uprawnionych do Wykonywania Zawodu Medycznego, które są jawne:

• informacji o zawieszeniu uprawnienia do wykonywania zawodu medycznego, o którym mowa w art. 68 pkt 4 ustawy;
• daty utraty uprawnienia do wykonywania zawodu medycznego wraz z podaniem przyczyny;
• informacji o tymczasowym zawieszeniu uprawnienia do wykonywania zawodu medycznego albo o ograniczeniu zakresu czynności w jego wykonywaniu, o których mowa w art. 60 ust. 1.

Przedmiotowe zmiany zostały zawarte w obecnie procedowanym projekcie ustawy o zmianie ustawy o Centrum Medycznym Kształcenia Podyplomowego oraz niektórych innych ustaw (UD 23), który jest aktualnie na etapie uzgodnień i konsultacji publicznych.