Jak starać się o stypendia antykryzysowe

• Wypełnienie części A wniosku o świadczenia z FGŚP
• Procedura
• Wniosek o stypendia
• Inne obowiązki

Powinien Pan wystąpić o status przedsiębiorcy w przejściowych trudnościach finansowych na wniosku o przyznanie świadczeń z FGŚP, wypełniając jedynie część A tego wniosku. Składa go Pan do kierownika biura FGŚP właściwego dla swojej siedziby. Po otrzymaniu zaświadczenia potwierdzającego, że firma przechodzi przejściowe trudności finansowe, należy złożyć drugi, właściwy już wniosek – o udzielenie stypendiów z FP, tym razem w powiatowym urzędzie pracy właściwym dla siedziby spółki.

UZASADNIENIE

Jednym z rozwiązań oferowanych przez przepisy dla zakładów pracy odczuwających pierwsze skutki spowolnienia gospodarczego jest tzw. przestój ekonomiczny. Polega on na tym, że zatrudnieni z powodu recesji nie świadczą pracy, lecz pozostają w gotowości do niej, a za czas przerwy otrzymują przynajmniej minimalne wynagrodzenie. Składa się ono z dwóch części:

• świadczenia z FGŚP na częściowe zaspokojenie wynagrodzeń za czas przestoju ekonomicznego bądź stypendium z FP dla pracownika skierowanego w tym okresie na szkolenie lub studia podyplomowe; oba w wysokości do równowartości pełnego zasiłku dla bezrobotnych, czyli 575 zł i są proporcjonalne do wymiaru czasu pracy,
• płacy ze środków pracodawcy uzupełniającej to świadczenie z FGŚP albo stypendium z FP do poziomu minimalnego wynagrodzenia (art. 4 ust. 1 ustawy antykryzysowej).

Aby objąć pracownika przestojem ekonomicznym, pracodawca musi uzyskać jego zgodę na piśmie. Dodatkowo, jeśli zdecyduje się posłać podwładnego na dotowane przez siebie szkolenie bądź studia podyplomowe, otrzyma dofinansowania z FP. Dofinansowania te pracodawca dostanie, jeżeli spełnił następujące warunki:

• założył fundusz szkoleniowy i przekazuje na niego corocznie 0,25% wartości środków przeznaczonych na płace załogi,
• skierowanie zatrudnionego na konkretne szkolenie bądź studia podyplomowe jest uzasadnione obecnymi albo przyszłymi potrzebami zakładu pracy (art. 22 ust. 1 ustawy antykryzysowej).

Wypełnienie części A wniosku o świadczenia z FGŚP

Z tego rozwiązania (przestój połączony z nauką) mogą skorzystać wyłącznie przedsiębiorcy w przejściowych trudnościach finansowych, czyli odczuwający pierwsze oznaki kryzysu, ale niekwalifikujący się jeszcze do upadłości czy likwidacji. Firma starająca się o uzyskanie takiego statusu musi spełnić 7 warunków, m.in. wykazać w pewnym okresie przynajmniej 25% spadek obrotów, opracować program naprawczy oraz wystąpić z wnioskiem. Aby więc w ogóle starać się o stypendia z tytułu przestoju ekonomicznego, pracodawca najpierw składa wniosek o nadanie statusu przedsiębiorcy w przejściowych trudnościach finansowych. Wniosek ten stanowi część A wniosku o przyznanie antykryzysowych świadczeń z FGŚP, którego wzór został zamieszczony w załączniku 1 do rozporządzenia w sprawie przyznawania i wypłaty świadczeń z FGŚP przedsiębiorcom w przejściowych trudnościach finansowych.

---

Procedura

Po wypełnieniu części A wniosku i załączeniu wielu dokumentów (ich spis znajduje się w treści wniosku), firma dostarcza go kierownikowi biura terenowego FGŚP właściwego dla swojej siedziby. W zależności od formy organizacyjno-prawnej zainteresowanego, kierownik biura FGŚP przekazuje wniosek złożony przez:

• przedsiębiorstwo państwowe albo spółkę z udziałem Skarbu Państwa – ministrowi Skarbu Państwa,
• mikro-, małego lub średniego przedsiębiorcę – marszałkowi województwa,
• innego przedsiębiorcę – ministrowi gospodarki.

Gdy podmiot gospodarczy spełnia wszystkie warunki, wymienione organy wystawiają zaświadczenie w ciągu 7 dni od wpływu kompletnego wniosku. Przekazują je następnie kierownikowi biura FGŚP, a kopię – okręgowemu inspektorowi pracy. O wydaniu zaświadczenia kierownik biura FGŚP zawiadamia przedsiębiorcę pisemnie, wysyłając mu jego kopię.

Wniosek o stypendia

Dopiero po otrzymaniu wymienionego zaświadczenia wolno przedsiębiorcy skierować wniosek o zawarcie umowy w sprawie dofinansowania kosztów szkolenia lub studiów podyplomowych, stypendium z FP do powiatowego urzędu pracy właściwego dla jego siedziby. Zanim to jednak uczyni, powinien najpierw skierować pracownika czy pracowników na naukę i podpisać z nimi umowy określające ich wzajemne relacje. Są to bowiem wstępne kryteria kwalifikujące do starań o antykryzysowe stypednia i dofinansowania kosztów kształcenia. We wniosku o dofinansowanie i stypendia z FP przedsiębiorca w przejściowych trudnościach finansowych podaje m.in.:

• rodzaj i charakterystykę szkolenia czy studiów podyplomowych,
• liczbę skierowanych na nie osób,
• kalkulację kosztów takiej nauki,
• wysokość środków, o jaką występuje do FP z tytułu dofinansowania i stypendiów.

Do wniosku załącza wiele dokumentów, w tym:

• zaświadczenie o posiadaniu statusu przedsiębiorcy w przejściowych trudnościach finansowych,
• dokument dowodzący utworzenie funduszu szkoleniowego,
• zaświadczenie i informacje o uzyskanej pomocy publicznej.

W umowie ze starostą strony określają m.in. harmonogram przekazywania firmie dofinansowań i stypendiów oraz ich wysokość.

Inne obowiązki

Sfinalizowanie kontraktu ze starostą to nie koniec procedury. Pracodawca ma nadal liczne obowiązki informacyjne i rozliczeniowe. Musi np. zawiadomić starostę w ciągu 7 dni o rozwiązaniu stosunku pracy z podwładnym, przerwaniu przez niego nauki czy o jego chorobie. Jest też zobowiązany zwrócić całość wsparcia uzyskanego na osobę, której wręczył wypowiedzenie z przyczyn jej niedotyczących podczas przestoju ekonomicznego albo w ciągu następnych 6 miesięcy.

Podstawa prawna

• art. 3–6, art. 15–17, art. 22–24 ustawy z 1 lipca 2009 r. o łagodzeniu skutków kryzysu ekonomicznego dla pracowników i przedsiębiorców (tzw. ustawa antykryzysowa) (DzU nr 125, poz. 1035),
• § 2–6 rozporządzenia z 24 sierpnia 2009 r. w sprawie szczegółowych warunków dofinansowania ze środków FP kosztów szkoleń i studiów podyplomowych oraz szczegółowych warunków finansowania stypendiów i składek na ubezpieczenia społeczne (DzU nr 136, poz. 1119),
• § 2 i załącznik 1 do rozporządzenia z 24 sierpnia 2009 r. w sprawie przyznawania i wypłaty świadczeń z FGŚP przedsiębiorcom w przejściowych trudnościach finansowych (DzU nr 135, poz. 1112).