Ustawa o KZP - co reguluje?

Ustawa o kasach zapomogowo-pożyczkowych

Na stronie internetowej Prezydenta RP pojawiła się "Informacja w sprawie ustawy z dnia 11 sierpnia 2021 r. o kasach zapomogowo-pożyczkowych". Prezydent podpisał wspomnianą ustawę w dniu 19 sierpnia 2021 r..

Celem ustawy jest stworzenie właściwych ram prawnych dla instytucji posiadającej bogate tradycje w polskim systemie prawnym, tj. kas zapomogowo-pożyczkowych (dalej: KZP). Ustawa wprowadza zmiany w:

1. ustawie z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego,
2. ustawie z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji,
3. ustawie z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych,
4. ustawie z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych,
5. ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe,
6. ustawie z dnia 9 września 2000 r. o podatku od czynności cywilnoprawnych,
7. ustawie z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych,
8. ustawie z dnia 10 czerwca 2016 r. o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, systemie gwarantowania depozytów oraz przymusowej restrukturyzacji.

Przepisy z rozporządzenia RM i dodatkowe regulacje

Przepisy zawarte w przedłożonej ustawie z znacznym stopniu stanowią powtórzenie przepisów obecnie obowiązującego rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 19 grudnia 1992 r. w sprawie pracowniczych kas zapomogowo-pożyczkowych oraz spółdzielczych kas oszczędnościowo-kredytowych w zakładach pracy (Dz. U. poz. 502). W kolejnych częściach ustawy uregulowano:

1. cel działania kas zapomogowo-pożyczkowych oraz zasady sprawowania kontroli nad tymi kasami,
2. formy, w jakich pracodawca świadczy pomoc KZP,
3. zasady tworzenia kas, ich status prawny oraz prawa i obowiązki ich członków,
4. treść statutu kas, organy kas oraz zasady podejmowania uchwał przez te organy,
5. zasady gospodarki finansowej kas, w tym zasady tworzenia funduszy składających się na KZP, zasady udzielania pożyczek i zapomóg ze środków kas, zasady prowadzenia rachunków płatniczych KZP i postępowania z zadłużeniem tych jednostek, a także zasady przetwarzania danych osobowych przez KZP,
6. procedurę likwidacji kas oraz zasady prowadzenia rachunkowości KZP,
7. sankcję karną za uniemożliwienie podjęcia uchwały o likwidacji KZP w razie ogłoszenia upadłości lub likwidacji pracodawcy lub w razie zmniejszenia liczby członków kasy poniżej dziesięciu.

Inne zmiany dotyczące KZP

Zmiany w ustawie Kodeks postępowania cywilnego oraz ustawie o postępowaniu egzekucyjnym w administracji polegają na wyłączeniu spod egzekucji zapomóg udzielanych na podstawie przedłożonej ustawy. Istotą zmiany w ustawie o związkach zawodowych jest modyfikacja definicji legalnej pracodawcy. Celem zmian w ustawie o podatku dochodowym od osób prawnych jest rozszerzenie katalogu zwolnień podmiotowych o kasy zapomogowo-pożyczkowe. Zmiana w ustawie o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych polega na wprowadzeniu przepisu umożliwiającego żołnierzom zawodowym zrzeszanie się w organizacjach prowadzących działalność zapomogowo-pożyczkową u pracodawców, u których pełnią służbę wojskową.

Wejście w życie ustawy o KZP

Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia jej ogłoszenia. Ustawa nie została jeszcze ogłoszona w Dzienniku Ustaw. Wejście w życie nastąpi więc we wrześniu lub październiku 2021 r.

Ustawa z dnia 11 sierpnia 2021 r. o kasach zapomogowo-pożyczkowych