Kategorie

Decyzje pokontrolne inspektora pracy

Jasińska-Cichoń Adrianna
Inspektor pracy, jeśli stwierdzi naruszenie przepisów prawa pracy, może bez zgody pracodawcy nałożyć karę finansową lub wydać nakaz natychmiastowego zamknięcia stanowisk pracy stwarzających zagrożenie dla życia pracowników.
Ustalenia dokonane podczas kontroli dokumentowane są w protokole kontroli, który musi zostać podpisany przez inspektora pracy. Pracodawca natomiast sam decyduje, czy podpisze protokół.

Jeżeli pracodawca nie zgadza się z zawartymi w nim ustaleniami, może wnieść zastrzeżenia w ciągu 7 dni od dnia przedstawienia protokołu. Obowiązkiem inspektora jest zbadanie tych zastrzeżeń, a gdy okażą się one zasadne - zmiana lub uzupełnienie protokołu.

W przypadku gdy inspektor nie potwierdzi zasadności zastrzeżeń, o czym umieści stosowną adnotację w protokole, ponownie przedstawi protokół do podpisania. Wówczas pracodawca decyduje, czy podpisze protokół. Należy jednak pamiętać, że fakt niepodpisania protokołu nie jest przeszkodą do zastosowania przez inspektora środków prawnych. Druk protokołu zawiera pouczenie o prawie i terminie wniesienia zastrzeżeń oraz skutkach niepodpisania protokołu.

Świadek incognito

Reklama

Gdy zachodzi obawa, że udzielenie inspektorowi pracy informacji mogłoby narazić pracownika na jakikolwiek uszczerbek lub zarzut ze strony pracodawcy, inspektor pracy może wydać postanowienie o zachowaniu w tajemnicy okoliczności umożliwiających ujawnienie tożsamości tego pracownika lub osoby, w tym jej danych osobowych.

Uzyskując w czasie przesłuchania informację o tym, że taka obawa istnieje, inspektor zamieszcza ją w protokole przesłuchania i na tej podstawie wydaje postanowienie o zachowaniu w tajemnicy okoliczności umożliwiających ujawnienie tożsamości pracownika lub osoby, w tym jej danych osobowych. Konsekwencją wydania postanowienia jest wyłączenie protokołu przesłuchania świadka z akt kontroli i nadanie klauzuli „poufne”. Protokół przesłuchania świadka incognito nie jest udostępniany podmiotowi kontrolowanemu.

Z wniosku o wydanie postanowienia i samego postanowienia sporządzane są uwierzytelnione odpisy. Pomija się w nich wszystkie informacje, które mogłyby ułatwić rozpoznanie osoby ujawniającej informacje załączane do protokołu pokontrolnego.

Postanowienie o zachowaniu w tajemnicy okoliczności umożliwiających ujawnienie tożsamości świadka incognito należy doręczyć podmiotowi kontrolowanemu w dniu przedstawienia protokołu z kontroli.

Reklama

Na postanowienie w sprawie zachowania w tajemnicy danych osobowych pracodawcy przysługuje zażalenie, które należy złożyć w terminie 3 dni od dnia doręczenia postanowienia. Zażalenie na postanowienie inspektora pracy rozpoznaje okręgowy inspektor pracy.

Należy przyjąć, że w przypadku gdy termin wniesienia zażalenia upłynął bądź gdy okręgowy inspektor pracy po rozpatrzeniu zażalenia postanowienie utrzymał w mocy, inspektor pracy może stosować środki prawne dotyczące ustaleń dokonanych na podstawie przesłuchania świadka, którego dane osobowe zachowano w tajemnicy. W sytuacji gdy okręgowy inspektor pracy uwzględni zażalenie podmiotu kontrolowanego, protokół przesłuchania świadka podlega zniszczeniu, a inspektor pracy zamieszcza w protokole z kontroli (egzemplarzu, którym dysponuje inspektor, oraz egzemplarzu, którym dysponuje pracodawca) wzmiankę o zniszczeniu protokołu, którego dotyczy uchylone postanowienie.

Środki prawne stosowane przez inspektorów pracy

Na podstawie ustaleń udokumentowanych w protokole kontroli inspektor pracy stosuje środki prawne.

W zależności od rodzaju naruszeń przepisów prawa pracy, w tym bezpieczeństwa i higieny pracy, inspektor ma prawo:

• wydawać nakazy (usunięcia uchybień, wstrzymania prac lub działalności, skierowania do innych prac, wstrzymania eksploatacji maszyn i urządzeń, zakazu wykonywania pracy lub prowadzenia działalności, zaprzestania prowadzenia działalności bądź działalności określonego rodzaju, ustalenia okoliczności i przyczyn wypadku przy pracy, wypłacenia wynagrodzenia lub innego należnego pracownikom świadczenia),

• skierować wystąpienie,

• wnieść do sądu pracy pozew o ustalenie istnienia stosunku pracy,

• nałożyć w drodze mandatu grzywnę za popełnienie wykroczenia przeciwko prawom pracowników lub skierować wniosek o ukaranie do sądu grodzkiego,

• wszcząć administracyjne postępowanie egzekucyjne w celu przymuszenia do wykonania wydanych nakazów.

Nakazy wydane przez inspektora pracy

Adresatem nakazów będących decyzjami administracyjnymi jest pracodawca w rozumieniu art. 3 k.p., czyli jednostka organizacyjna, choćby nie posiadała osobowości prawnej, a także osoba fizyczna, jeżeli zatrudnia pracowników, bądź jednostka organizująca pracę w ramach prac społecznie użytecznych, niezależnie od tego, czy ma status pracodawcy czy też nie. Oznacza to, że inspektor pracy kieruje nakazy np. nie do „prezesa zarządu spółki XYZ”, lecz do „spółki XYZ”. Pracodawcą jest spółka, a nie kierująca nią i reprezentująca na zewnątrz osoba.

Nakazy wydawane są w formie decyzji pisemnych, ustnych lub wpisu do dziennika budowy, a ich celem jest usunięcie naruszeń dotyczących bezpieczeństwa i higieny pracy oraz zagrożeń życia i zdrowia pracowników. Od decyzji inspektora pracy wydanej w formie pisemnej lub stanowiącej wpis do dziennika budowy podmiotowi kontrolowanemu przysługuje odwołanie do okręgowego inspektora pracy. Odwołanie wnosi się za pośrednictwem inspektora, który wydał decyzję w terminie 7 dni od daty jej otrzymania.

Gdy inspektor wyznaczył termin na wykonanie nakazu i terminu tego nie da się dotrzymać, pracodawca może wystąpić o zmianę terminu jego wykonania. Pracodawca jest obowiązany do informowania inspektora o wykonaniu decyzji po upływie terminu ich realizacji. Konsekwencją niewykonania decyzji inspektora pracy jest wszczęcie egzekucji administracyjnej służącej przymuszeniu do ich wykonania za pomocą nakładanych wielokrotnie grzywien.

Wystąpienia

Do pracodawcy kierowane są także wystąpienia zawierające wnioski o usunięcie stwierdzonych naruszeń prawa pracy bądź o wyciągnięcie konsekwencji w stosunku do osób, które je spowodowały. Wystąpienia mogą regulować sprawy z zakresu prawa pracy (w tym bezpieczeństwa i higieny pracy), które nie mogą być przedmiotem decyzji administracyjnych (nakazów).

Pozew o ustalenie istnienia stosunku pracy

Inspektor pracy uprawniony jest również do skierowania przeciwko pracodawcy pozwu o ustalenie istnienia stosunku pracy w przypadku, gdy bezprawnie zawarł on umowę cywilnoprawną (zlecenia, o dzieło).

Adrianna Jasińska-Cichoń

radca prawny

 

Poszerzaj swoją wiedzę, korzystając z naszego programu
INFORLEX Książki dla Firm
INFORLEX Książki dla Firm
Tylko teraz
598,00 zł
798,00
Przejdź do sklepu
Źródło: INFOR
Czy ten artykuł był przydatny?
tak
nie
Dziękujemy za powiadomienie
Jeśli nie znalazłeś odpowiedzi na swoje pytania w tym artykule, powiedz jak możemy to poprawić.
UWAGA: Ten formularz nie służy wysyłaniu zgłoszeń . Wykorzystamy go aby poprawić artykuł.
Jeśli masz dodatkowe pytania prosimy o kontakt

Komentarze(0)

Uwaga, Twój komentarz może pojawić się z opóźnieniem do 10 minut. Zanim dodasz komentarz -zapoznaj się z zasadami komentowania artykułów.
    QR Code

    © Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone. Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A.

    Kadry
    Zapisz się na newsletter
    Zobacz przykładowy newsletter
    Zapisz się
    Wpisz poprawny e-mail

    Emerytura brutto netto - kalkulator

    Emerytura brutto - ile to netto? Kalkulator emerytalny pozwala ustalić wysokość emerytury. Oblicz.

    Ochrona przedemerytalna - ile lat?

    Ochrona przedemerytalna - ile lat trwa ochrona przed zwolnieniem? Od ilu lat pracownika zaczyna obowiązywać pracodawcę?

    Strategia Demograficzna 2040 - ocena Konfederacji Lewiatan

    Strategia Demograficzna 2040 jest zbyt ogólna i nie odpowiada współczesnym trendom związanym z rodziną. Jak ocenia ją Konfederacja Lewiatan?

    Zwolnienie lekarskie musi wskazywać aktualny adres pobytu

    Zwolnienie lekarskie musi wskazywać aktualny adres pobytu. Czy trzeba poinformować ZUS o zmianie miejsca pobytu?

    Zmiana dostawcy PPK wymaga konsultacji z załogą

    Zmiana dostawcy PPK wymaga konsultacji z załogą czyli z zakładową organizacją związkową lub inną reprezentacją osób zatrudnionych.

    Emerytura bez podatku – tabela

    Emerytura bez podatku - tabela z kwotą netto w 2021 r. i po zmianach w 2022 r. wskazuje, ile emeryt otrzyma na rękę po podwyżce.

    Pracownik oczekuje elastyczności zatrudnienia

    Elastyczność zatrudnienia - tego oczekuje pracownik od miejsca pracy.

    Pracownicy ocenili sytuację w zakładach pracy [BADANIE]

    Sytuacja w zakładach pracy została oceniona przez pracowników. Jakie są wyniki badania CBOS?

    Kasy zapomogowo-pożyczkowe u pracodawców - projekt ustawy

    Kasy zapomogowo-pożyczkowe u pracodawców - komisje sejmowe pozytywnie zaopiniowały projekt ustawy. Projekt reguluje zasady tworzenia, organizowania i działania kas w zakładach pracy.

    Pracownicy PIP z dodatkowym urlopem wypoczynkowym

    Dodatkowy urlop wypoczynkowy zostanie przyznany niektórym pracownikom PIP. Ile dni?

    Emerytury czerwcowe od 2009 do 2019 r. - ponowne przeliczenie

    Emerytury czerwcowe od 2009 do 2019 r. będą ponownie przeliczone. Takie rozwiązanie przewiduje nowelizacja ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych.

    Państwowy egzamin na maszynistę od 2023 r. - projekt

    Państwowy egzamin na maszynistę od 2023 r. przewiduje projekt nowelizacji ustawy o transporcie kolejowym. Co się zmieni?

    Szczepienia pracowników przeciwko COVID-19 - stanowisko PIP

    Szczepienia pracowników przeciwko COVID-19 są celowe i zasadne, lecz mają charakter dobrowolny. To oficjalne stanowisko PIP na temat szczepień pracowników.

    Pracownik niepełnosprawny - zwolnienie lekarskie, czas pracy

    Pracownik niepełnosprawny - jakie ma uprawnienia? Jakie są zasady przebywania na zwolnieniu lekarskim? Jaki jest wymiar czasu pracy pracownika niepełnosprawnego? Co z urlopem wypoczynkowym?

    5 korzyści z audytu wynagrodzeń

    Audyt wynagrodzeń przynosi liczne korzyści. Poniższy artykuł omawia 5 najważniejszych z nich.

    Badania do celów sanitarno-epidemiologicznych

    Badania sanitarno-epidemiologiczne to dodatkowa weryfikacja zdrowotna wymagana do pracy, przy wykonywaniu której istnieje możliwość przeniesienia zakażenia lub choroby zakaźnej na inne osoby.

    Reforma rynku pracy w Polsce

    Reforma rynku pracy w Polsce jest częścią Krajowego Planu Odbudowy. Jakie zmiany zakłada nowy model polityki zatrudnienia?

    Zakaz noszenia hidżabu w miejscu pracy - wyrok TSUE

    Hidżab w miejscu pracy - pod pewnymi warunkami można wprowadzić zakaz noszenia hidżabu w pracy. Tak zdecydował TSUE w swoim wyroku. Krytykuje go Prezydent Turcji.

    Ile osób odbiera telefony służbowe na urlopie?

    Telefon służbowy na urlopie? Ile osób odbiera je podczas urlopowego wypoczynku?

    Przeciętne wynagrodzenie i zatrudnienie - czerwiec i II kwartał 2021

    Przeciętne wynagrodzenie i zatrudnienie - ile wyniosło w czerwcu i II kwartale 2021 r.? GUS podaje kwoty.

    Niedziela handlowa - sierpień 2021

    Niedziela handlowa - sierpień 2021 ma aż 5 niedziel. Czy 1 sierpnia, 8 sierpnia, 15 sierpnia, 22 sierpnia lub 29 sierpnia to niedziela handlowa? Kiedy jest najbliższa niedziela handlowa?

    Nowy pracownik zdalny - jak mu pomóc?

    Nowy pracownik zdalny może mieć wiele trudności z wdrożeniem się do pracy w nowej firmie. Jak mu pomóc?

    Zapisanie nowego pracownika do PPK - 90 dni zatrudnienia

    Zapisanie nowego pracownika do PPK wymaga 90 dni zatrudnienia. Co wlicza się do tego okresu według ustawy o PPK?

    Praca podczas upałów – zalecenia PIP

    Praca podczas upałów - jakie są zalecenie PIP? Po pierwsze, pracodawca zapewnia zimne napoje. Po drugie, wentylację i klimatyzację w pomieszczeniach pracy. PIP zaleca także skracanie czasu pracy.

    Wyższe zarobki i 4 dni pracy w tygodniu w gastronomii - Niemcy

    Wyższe zarobki i 4 dni pracy w tygodniu to rozwiązanie dla sektora gastronomii w Niemczech. Czy to pomoże na niedobory kadrowe?