Czy termin złożenia dokumentów w ZUS, który przypada w sobotę, ulega przesunięciu

Dokumenty rozliczeniowe za maj br. złożyła Pani w terminie. W przypadku gdy termin złożenia takich dokumentów przypada w sobotę, ulega on przesunięciu na najbliższy następny dzień roboczy. Zasada ta nie ma zastosowania do dokumentów zgłoszeniowych i wyrejestrowujących.

UZASADNIENIE

Dokumenty ubezpieczeniowe, które płatnik składek ma obowiązek składać do ZUS, to dokumenty zgłoszeniowe oraz rozliczeniowe. Termin składania tych dokumentów wynika z innych przepisów.

Płatnik składek ma obowiązek przesyłać dokumenty rozliczeniowe (deklarację rozliczeniową i imienne raporty miesięczne) oraz opłacać składki za dany miesiąc w terminie określonym w art. 47 ust. 1 ustawy systemowej, tj. nie później niż:

• do 10. dnia następnego miesiąca – termin obowiązujący osoby fizyczne opłacające składki wyłącznie za siebie,
• do 5. dnia następnego miesiąca – termin dla płatników ze sfery budżetowej,
• do 15. dnia następnego miesiąca – termin dla pozostałych płatników.

Zatem termin na złożenie dokumentów rozliczeniowych jest taki sam jak termin opłacania składek. Z kolei do należności z tytułu składek, zgodnie z art. 31 ustawy systemowej, stosuje się odpowiednio art. 12 Ordynacji podatkowej. Przepis ten mówi, że jeżeli ostatni dzień terminu przypada w sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, to termin ten przesuwa się na następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy.

W związku z powyższym, w sytuacji gdy termin złożenia dokumentów rozliczeniowych i opłacenia składek przypada w sobotę, ulega on przesunięciu na najbliższy dzień roboczy przypadający po sobocie i niedzieli (która jest dniem ustawowo wolnym od pracy).

PRZYKŁAD

Termin złożenia dokumentów rozliczeniowych za kwiecień 2010 r. dla płatnika, którego obowiązuje termin przekazywania dokumentów i opłacania składek za dany miesiąc do 15. dnia następnego miesiąca, mijał 17 maja 2010 r. Ostatni dzień terminu, tj. 15 maja 2010 r., przypadał bowiem na sobotę. Tym samym termin ten uległ przesunięciu na następny dzień po dniach wolnych od pracy, czyli na 17 maja.

WAŻNE!

Dokumenty rozliczeniowe złożone po weekendzie, gdy ostatni dzień terminu na ich przekazanie mijał w sobotę, są złożone w terminie.

Trochę inaczej jest natomiast z dokumentami zgłoszeniowymi. Dokumenty zgłoszeniowe to zarówno dokumenty służące do zgłaszania osób do ubezpieczeń społecznych i/lub do ubezpieczenia zdrowotnego (ZUS ZUA lub ZUS ZZA), jak również dokument służący do wyrejestrowywania z ubezpieczeń (ZUS ZWUA).

Każda zatrudniana osoba, która podlega ubezpieczeniom (pracownik, zleceniobiorca), powinna zostać zgłoszona do właściwych ubezpieczeń w terminie 7 dni od daty powstania obowiązku ubezpieczeń. Po ustaniu tytułu do ubezpieczeń, również w terminie 7-dniowym, powinna zostać wyrejestrowana z tych ubezpieczeń.

Zachowanie terminu złożenia dokumentu zgłoszeniowego ZUS ZUA jest szczególnie ważne dla osoby, która chce być objęta dobrowolnym ubezpieczeniem chorobowym, np. dla osoby prowadzącej działalność gospodarczą. Objęcie dobrowolnym ubezpieczeniem chorobowym może nastąpić od dnia wskazanego we wniosku (w ZUS ZUA) tylko wówczas, gdy zostanie dokonane w terminie 7 dni razem ze zgłoszeniem do obowiązkowych ubezpieczeń emerytalnego i rentowych (art. 14 ust. 1a ustawy systemowej). Gdy zgłoszenie zostanie złożone po tym terminie, to ubezpieczony zostaje objęty dobrowolnym ubezpieczeniem chorobowym nie wcześniej niż od dnia, w którym został zgłoszony wniosek (ZUS ZUA).

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych nie określa sposobu liczenia terminów na złożenie dokumentów zgłoszeniowych. W tym zakresie płatnicy powinni stosować odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego, a konkretnie art. 57 tego kodeksu.

Oznacza to, że należy brać pod uwagę następujące zasady:

• jeżeli początkiem terminu określonego w dniach jest pewne zdarzenie, przy obliczaniu tego terminu nie należy uwzględniać dnia, w którym zdarzenie nastąpiło,
• upływ ostatniego z wyznaczonej liczby dni uważa się za koniec terminu,
• jeżeli koniec terminu przypada na dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się najbliższy następny dzień powszedni.

Ostatnia zasada, która odnosi się do przesunięcia terminu na najbliższy nadchodzący dzień roboczy, ma zastosowanie w sytuacji, gdy koniec terminu przypada na dzień ustawowo wolny od pracy. Takim dniem nie jest jednak sobota. Dniami ustawowo wolnymi od pracy są dni wymienione w ustawie z 18 stycznia 1951 r. o dniach wolnych od pracy – tj. niedziele i wymienione święta.

Zagrożenie

Złożenie dokumentów zgłoszeniowych/wyrejestrowujących w poniedziałek, gdy ostatni dzień terminu na ich przekazanie przypadał w sobotę, oznacza złożenie dokumentów po terminie.

Jeżeli termin na złożenie dokumentów zgłoszeniowych upływa w sobotę, to dokumenty te powinny być złożone najpóźniej w tym dniu. Takie same zasady należy stosować przy składaniu dokumentów wyrejestrowujących.

Podstawa prawna

• art. 13 pkt 1, art. 31, art. 36 ust. 11, art. 47 ust. 1, art. 98 ustawy z 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz.U. z 2009 r. Nr 205, poz. 1585 ze zm.),
• art. 57, art. 180 Kodeksu postępowania administracyjnego,
• ustawa z 18 stycznia 1951 r. o dniach wolnych od pracy (Dz.U. Nr 4, poz. 28 ze zm.),
• art. 12 § 5 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.).