Doradcy podatkowi wśród zawodów świadczących nieodpłatną pomoc prawną

Samorząd doradców podatkowych jest zadowolony z uwzględnienia ich grupy zawodowej wśród podmiotów świadczących nieodpłatną pomoc prawną. Zaproponowane w rządowym projekcie przepisy - według Krajowej Rady Doradców Podatkowych - są jednak "niespójne".

"Bardzo dobrze, że pomoc z zakresu prawa podatkowego została włączona do ustawy, aczkolwiek usytuowanie doradców podatkowych w tych projektowanych przepisach nie jest korzystne" - powiedziała PAP Wiesława Moczydłowska z biura KRDP.

Projekt ustawy o nieodpłatnej pomocy prawnej dla osób niezamożnych, seniorów, kombatantów i weteranów oraz posiadaczy Karty Dużej Rodziny i poszkodowanych na skutek klęsk żywiołowych rząd przyjął we wtorek. Uprawnieni będą mogli uzyskać informacje m.in. w zakresie prawa pracy, prawa cywilnego, spraw karnych, spraw administracyjnych, ubezpieczenia społecznego i spraw rodzinnych.

Redakcja poleca produkt: Przewodnik po zmianach przepisów 2014/2015

Jako regułę przyjęto, że nieodpłatną pomoc będą świadczyć adwokaci lub radcowie prawni na podstawie umowy zawartej z powiatem. Powiat będzie mógł jednak powierzyć prowadzenie połowy punktów na jego terenie organizacjom pożytku publicznego.

Najważniejsza z modyfikacji wprowadzonych do projektu w ostatnim tygodniu przewiduje, że w punktach prowadzonych przez te organizacje - obok pomocy adwokatów i radców - będzie możliwe także uzyskanie porad dotyczących prawa podatkowego, które będą udzielane przez doradców podatkowych.

Moczydłowska poinformowała, że KRDP jeszcze w marcu apelowała o objęcie nieodpłatną pomocą prawną także spraw z zakresu prawa podatkowego. Na początku tygodnia Rada sformułowała zaś stanowisko oceniające ostatnie modyfikacje w projekcie.

W stanowisku tym - podpisanym przez przewodniczącą KRDP Jadwigę Glumińską-Pawlic - wyrażono "podziękowanie za uwzględnienie doradców podatkowych wśród podmiotów świadczących nieodpłatną pomoc prawną". Jednocześnie jednak wskazano, że zmiana nie może wywoływać pełnej satysfakcji wśród doradców podatkowych.

Zadaj pytanie na FORUM

"Obecna propozycja ograniczająca udział doradców podatkowych w świadczeniu tej pomocy do działań podejmowanych w zakresie punktów świadczenia pomocy prowadzonych przez organizacje pozarządowe nie jest spójna z obowiązującymi aktami prawnymi" - oceniła KRDP. W stanowisku dodano, że Krajowa Izba Doradców Podatkowych "nie jest bowiem organizacją pozarządową, tylko jest samorządem zawodu zaufania publicznego, do którego przynależność jest obowiązkowa, analogicznie jak ma to miejsce w organizacji samorządów adwokatów i radców prawnych".

"W około 40 proc. spraw dotyczących obowiązków podatkowych pełnomocnikami przed sądami administracyjnymi obydwu instancji są właśnie doradcy podatkowi, zyskując wysokie oceny od mocodawców, ale także, co podkreślane jest w dorocznych sprawozdaniach Naczelnego Sądu Administracyjnego, środowiska sędziowskiego" - zaznaczyła KRDP.

Dlatego, według Rady, doradcy podatkowi w planowanej ustawie powinni być traktowani podobnie jak adwokaci i radcowie prawni. Chodzi m.in. o to, aby - w sprawach z zakresu prawa podatkowego i postępowania przed sądami administracyjnymi - pomocy udzielali bezpośrednio doradcy podatkowi na podstawie porozumień zawartych między powiatem a KRDP.

Jeszcze w marcu KRDP pisząc o potrzebie bezpłatnej pomocy z zakresu prawa podatkowego argumentowała, że polski system tego prawa "w swoim obecnym kształcie nakłada na obywateli szereg obowiązków także wtedy, gdy nie prowadzą oni działalności gospodarczej". "Dotyczy to przede wszystkim spraw z zakresu podatku dochodowego od osób fizycznych, podatku od spadków i darowizn, podatków i opłat lokalnych" - wskazywała Rada.

Od sierpnia łatwiejszy dostęp do zawodu księgowego i doradcy podatkowego