Nie dają seniorom, a każą płacić - także w 2026 r. 420 czy 465 zł miesięcznie od emerytów w OZZ. Warunki 2026

• OFICJALNY KOMUNIKAT RZĄDU [AKTUALZIACJA TEKSTU 16.01.2026]
• Skąd się wzięły te przepisy i dlaczego są tak surowe?
• WARUNKI: Nowa opłata dla emerytów: osoby, które pobierają polską emeryturę, będą musiały płacić 15 zł za dzień za pobyt, bez względu na wysokość tej emerytury - to jedne z 5 kluczowych punktów zmian, które obowiązują też w 2026 r.
• Nie dają seniorom, a każą płacić - także w 2026 r. 450 zł miesięcznie od emerytów w OZZ
• Koniec dotychczasowego systemu wsparcia
• Emeryci zapłacą bez względu na wysokość świadczenia. Nie dają seniorom, a każą płacić - także w 2026 r. 465 zł miesięcznie od emerytów w OZZ
• Kto może pozostać w OZZ?
• Nie dają seniorom, a każą płacić - także w 2026 r. 465 zł miesięcznie od emerytów w OZZ. Burza w Internecie
• Centra Zbiorowego Zakwaterowania: kto jest odpowiedzialny?
• Program "Wspólnie do niezależności"

OFICJALNY KOMUNIKAT RZĄDU [AKTUALZIACJA TEKSTU 16.01.2026]

Jak czytamy w oficjalnym komunikacie na stronie rządowej: "Zgodnie z nowelizacją tzw. ustawy pomocowej od listopada br. zmieni się zakres osób, które będą mogły dalej korzystać z tej formy pomocy. W ośrodkach będą mogły przebywać m.in. osoby z niepełnosprawnościami, seniorzy, czy kobiety w ciąży. Po wybuchu wojny w Ukrainie rząd podjął decyzję o stworzeniu ośrodków zbiorowego zakwaterowania, przeznaczonych dla uchodźców wojennych.

Skąd się wzięły te przepisy i dlaczego są tak surowe?

Nowelizacja spotkała się z dużym niepokojem w środowisku emerytalnym. Wiele osób zastanawia się nie tylko nad tym, w jaki sposób powstawały te rygorystyczne przepisy, ale również nad dokładnymi powodami, które skłoniły władze do wprowadzenia tak restrykcyjnych rozwiązań.

Prawo do pobytu w Centrum Zbiorowego Zakwaterowania wynika m.in. z ustawy z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa. Z ww. ustawy z art. 12. 1 wynika, że wojewoda może zapewnić pomoc obywatelom Ukrainy, o których mowa w art. 1 ust. 1, polegającą na: 1) zapewnieniu zakwaterowania zbiorowego, za które uznaje się zakwaterowanie w obiekcie, w którym przebywa co najmniej 10 osób lub w obiektach będących własnością lub przedmiotem trwałego zarządu jednostek sektora finansów publicznych, i całodziennego wyżywienia zbiorowego (...).

Warto podkreślić, że pomoc Polski udzielona osobom napływającym z Ukrainy to obowiązek państwa, który wynika zarówno z prawa polskiego, jak i z przepisów unijnych. W prawie Unii Europejskiej jest to Dyrektywa Rady 2001/55/WE z dnia 20 lipca 2021 r. w sprawie minimalnych standardów przyznawania tymczasowej ochrony na wypadek masowego napływu wysiedleńców oraz środków wspierających równowagę wysiłków między Państwami Członkowskimi związanych z przyjęciem takich osób wraz z jego następstwami. Zgodnie z art. 8 ust. 1 ww. Dyrektywy z 2001 r., Państwa Członkowskie podejmują środki niezbędne w celu zapewnienia osobom korzystającym z tymczasowej ochrony dokumentów pobytowych obejmujących cały okres trwania tymczasowej ochrony. Dyrektywa określa minimalny standard, zaś Polska może zapewnić pomoc bardziej rozbudowaną.

WARUNKI: Nowa opłata dla emerytów: osoby, które pobierają polską emeryturę, będą musiały płacić 15 zł za dzień za pobyt, bez względu na wysokość tej emerytury - to jedne z 5 kluczowych punktów zmian, które obowiązują też w 2026 r.

Rząd przedstawił 5 kluczowych zmian w zakresie opłat za pobyt w OZZ. Upraszczając, należy wywnioskować, że:

1. Obowiązuje w 2026 r. nowa opłata dla emerytów: osoby, które pobierają polską emeryturę, będą musiały płacić 15 zł za dzień za pobyt, bez względu na wysokość tej emerytury. W styczniu 2026 r. daje to więc 465 zł.
2. Dla osób dotychczas płacących w 2025 r. (50 proc. lub 75 proc.): osoby te nie będą uprawnione do zamieszkiwania w OZZ.
3. Ma miejsce w 2026 r. również uchylenie zwolnienia humanitarnego: wojewoda nie będzie już mógł zwolnić kogoś z opłat, jeśli nie spełnia on kryteriów podanych w ustawie.
4. Opiekunowie osób z niepełnosprawnością: mogą zamieszkiwać w OZZ tylko wtedy, jeśli nie pobierają świadczenia pielęgnacyjnego.
5. Kto od listopada 2025 r. i w 2026 r. stracił prawo do darmowego pobytu w OZZ:

• osoby wychowujące co najmniej troje dzieci, jeśli wszystkie te dzieci mają ukończone 7 lat,
• osoby, które dopiero co przyjechały do Polski i nie są zaliczane do żadnej specjalnej grupy potrzebującej pomocy (kategorii wrażliwych).

Nie dają seniorom, a każą płacić - także w 2026 r. 450 zł miesięcznie od emerytów w OZZ

Od 1 listopada 2025 r. obowiązują drastyczne zmiany w funkcjonowaniu Ośrodków Zbiorowego Zakwaterowania (OZZ). Ustawa z 12 września 2025 r. wprowadza obowiązkową opłatę 15 zł dziennie dla wszystkich emerytów korzystających z ośrodków – bez względu na wysokość otrzymywanego świadczenia. W praktyce oznacza to miesięczne obciążenie w wysokości 450 zł (przy 30 dniach) lub 465 zł (przy 31 dniach). Co istotne, te same zasady będą obowiązywać również w styczniu i lutym 2026 roku.

Koniec dotychczasowego systemu wsparcia

Nowe przepisy kończą etap szerokiej pomocy uruchomionej po masowym napływie uchodźców z Ukrainy. Od 31 października 2025 r. zakończyło się przyjmowanie nowych osób do OZZ na dotychczasowych zasadach. System przechodzi od pomocy kryzysowej do ukierunkowanego wsparcia wyłącznie dla najsłabszych grup.

Emeryci zapłacą bez względu na wysokość świadczenia. Nie dają seniorom, a każą płacić - także w 2026 r. 465 zł miesięcznie od emerytów w OZZ

Najbardziej kontrowersyjnym elementem zmian jest stała opłata 15 zł dziennie dla wszystkich pobierających polską emeryturę. Stawka ta dotyczy zarówno seniorów z minimalnym świadczeniem, jak i tych z wyższymi dochodami. Ustawodawca uznał, że osoby ze stałym dochodem są mniej wrażliwe niż bezrobotni czy aktywnie poszukujący pracy.

Kto może pozostać w OZZ?

Dostęp do ośrodków zachowują jedynie osoby z restrykcyjnego katalogu grup wrażliwych:

• dzieci, na które pobierane jest świadczenie wychowawcze (z opłatą 15 zł/dzień)
• osoby w wieku emerytalnym niepobierające polskiej emerytury (z opłatą 15 zł/dzień)
• osoby z orzeczeniem o niepełnosprawności umiarkowanej lub znacznej
• kobiety w ciąży lub wychowujące niemowlę do 12. miesiąca życia
• samotni rodzice minimum trójki dzieci, gdy jedno nie ukończyło 7 lat
• osoby po hospitalizacji trwającej minimum 7 dni
• uczniowie szkół ponadpodstawowych (do końca roku szkolnego, w którym kończą 20 lat)

Uprawnienia tracą m.in. osoby wychowujące troje dzieci powyżej 7. roku życia oraz wszyscy nowo przybyli niekwalifikujący się do wymienionych kategorii.

Z uzasadnienia do ustawy wynika, że chodziło o ujednolicenie praktyki. "Ze względu na brak jednolitości w sposobie rozpatrywania wniosków o zwolnienie z partycypacji w kosztach pomocy w poszczególnych województwach, zdecydowano o nieprzedłużaniu tego narzędzia" – czytamy w dokumentach. Rozszerzono natomiast katalog wsparcia o młodzież kontynuującą naukę oraz osoby wymagające rekonwalescencji po poważnych schorzeniach.

Nie dają seniorom, a każą płacić - także w 2026 r. 465 zł miesięcznie od emerytów w OZZ. Burza w Internecie

W debacie publicznej słychać głosy sprzeciwu: "Mam 72 lata, emerytura ledwo starcza na leki. 15 zł dziennie to prawie 450 zł miesięcznie! To kara za to, że jestem stary" – pisze jeden z seniorów.

Pojawiają się też głosy poparcia: "Jeśli ktoś ma możliwość pracy, to 15 zł dziennie nie jest wygórowaną kwotą. To uczciwe rozwiązanie" – argumentują zwolennicy zmian.

Centra Zbiorowego Zakwaterowania: kto jest odpowiedzialny?

Organem, który odpowiada za organizację Centrum Zbiorowego Zakwaterowania, jest zawsze wojewoda. Wojewoda jest przedstawicielem rządu w każdym województwie, a siedzibą wojewody jest urząd wojewódzki. W Polsce jest 16 województw i 16 urzędów wojewódzkich.

Organem, który odpowiada za CZZ, w którym znajduje się dany senior, jest urząd wojewódzki znajdujący się w województwie, w którym jest zlokalizowane CZZ, w którym przebywa senior. Warto jednak mieć na uwadze, że Centra Zbiorowego Zakwaterowania mogą być prowadzone bezpośrednio przez wojewodę, ale również przez lokalne władze (np. burmistrza miasta), organizacje pozarządowe (stowarzyszenia, fundacje) lub prywatnych przedsiębiorców. Niezależnie od tego, kto prowadzi dane CZZ, zawsze organem nadzorującym jest wojewoda.

Program "Wspólnie do niezależności"

Równolegle rząd realizuje projekt wsparcia prowadzony przez MSWiA we współpracy z PCK i Fundacją PCPM. Oferuje on pomoc finansową, doradztwo zawodowe i kursy językowe dla osób opuszczających OZZ. Osoby pozostające w budynkach ośrodków po 31 października 2025 r. bez spełnienia nowych kryteriów mogą to robić wyłącznie na zasadach komercyjnych.