Rada Ministrów: Będzie nowa ustawa o dostępie cudzoziemców do rynku pracy. Praca Polaków ma być chroniona

• Będzie nowa ustawa regulująca zatrudnianie cudzoziemców

Będzie nowa ustawa regulująca zatrudnianie cudzoziemców

W wykazie prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów pojawiła się informacja o projekcie ustawy o dostępie cudzoziemców do rynku pracy. 

Autopromocja

Projektowana ustawa ma kompleksowo uregulować zagadnienia dostępu cudzoziemców do rynku pracy. Jest to skutek oceny funkcjonowania przepisów obecnie obowiązującej ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (j.t. Dz.U. z 2023 r. poz. 735 ze zm.). Zdiagnozowano bowiem problemy związane m.in. z nadużywaniem przepisów i procedur uzyskania zezwolenia na pracę lub oświadczenia o zamiarze powierzenia wykonywania pracy cudzoziemcowi w celu wjazdu cudzoziemców na terytorium Polski.

Kompleksowe rozwiązania w nowej ustawie

Projektowana ustawa o dostępie cudzoziemców do rynku pracy będzie w sposób kompleksowy regulować zagadnienia dotyczące powierzania pracy cudzoziemcom w Polsce. Nowa będzie miała na celu:

• uszczelnienie procedur dotyczących powierzania pracy cudzoziemcom,
• ograniczenie występujących nadużyć,
• pełną elektronizację postępowań,
• zmniejszenie zaległości w załatwianiu spraw przez urzędy,
• integracje cudzoziemców.

Nowe przepisy zawarte w projekcie ustawy będą bazować na dotychczasowych rozwiązaniach zawartych w przepisach ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. Mimo to mają uszczelniać te przepisy, które już funkcjonują i stanowią pole do nadużyć. Nowe przepisy mają też przeciwdziałać negatywnym zjawiskom na rynku pracy, takim jak wypychanie Polaków z rynku pracy i zaniżanie standardów na rynku pracy.

Będą ostrzejsze sankcje za nielegalne zatrudnienie cudzoziemców

Projektowana ustawa ma doprecyzować i uzupełnić przesłanki udzielenia zezwolenia na pracę oraz przesłanki przyjęcia (wpisu do ewidencji) oświadczenia o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi. 

W szczególności przewiduje się:

• wprowadzenie obligatoryjnych przesłanek odmowy udzielenia zezwolenia na pracę, gdy przedsiębiorstwo pracodawcy zostało założone lub działa głównie w celu ułatwiania wjazdu obywatelom państw trzecich;
• zastąpienie obowiązującej, nieefektywnej procedury tzw. testu rynku pracy (sprawdzanie czy na miejsce pracy, które ma zająć cudzoziemiec, jest możliwość zatrudnienia osoby bezrobotnej zarejestrowanej w urzędzie pracy) procedurą szybszą i efektywniejszą, stosowaną w odpowiednich przypadkach;
• wprowadzenie przepisów zaostrzających sankcje za nielegalne zatrudnienie cudzoziemców i przekazywanie nieprawdziwych danych dotyczących zatrudnienia cudzoziemców (wymiar kary grzywny będzie proporcjonalny do liczby nielegalnie zatrudnionych);
• wprowadzenie przepisów pozwalających przeprowadzać skuteczne kontrole Straży Granicznej i Państwowej Inspekcji Pracy;

Do projektu ustawy wprowadzone zostaną przepisy dotyczące programów integracyjnych dla cudzoziemców m.in. pomoc w nauce języka polskiego.