Po zatrudnieniu 5 pracowników, w tym dwóch na pełny etat, a trzech na 1/2 etatu, stan zatrudnienia wzrośnie we wrześniu o 3,5 etatu do 21 pracowników w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy. Nadal nie będą Państwo podlegali obowiązkowi wpłat na PFRON, gdyż wskaźnik zatrudnienia nie osiągnie 25 etatów. Zasady obliczania liczby etatów podano w uzasadnieniu.
UZASADNIENIE
Obowiązek dokonywania wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych powstaje w przypadku osiągnięcia przez pracodawcę stanu zatrudnienia w wysokości co najmniej 25 pracowników.
Stan zatrudnienia należy ustalić za cały miesiąc w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy (art. 21 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych – dalej ustawa o rehabilitacji). Oznacza to, że pracodawca powinien ustalić liczbę etatów w danym miesiącu, które oblicza przez zastosowanie średniej arytmetycznej ze stanów dziennych w miesiącu.
Zwolnienie pracodawcy z wpłat na PFRON
Średnią arytmetyczną należy obliczyć:
- sumując stan zatrudnienia z każdego dnia w miesiącu w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy (etaty), a następnie
- dzieląc uzyskany wynik przez liczbę dni w miesiącu.
W obliczeniach należy uwzględniać również dni wolne od pracy (niedziele, święta) przyjmując istniejący stan zatrudnienia w danym dniu.
Do liczby pracowników nie należy wliczać osób zatrudnionych:
- na podstawie umowy o pracę w celu przygotowania zawodowego,
- przebywających na urlopach wychowawczych,
- nieświadczących pracy w związku z odbywaniem służby wojskowej albo służby zastępczej,
- będących uczestnikami Ochotniczych Hufców Pracy,
- nieświadczących pracy w związku z uzyskaniem świadczenia rehabilitacyjnego,
- przebywających na urlopach bezpłatnych, których obowiązek udzielenia określają odrębne usta
Wysokość minimalnego wynagrodzenia za pracę w 2014 roku
Stan zatrudnienia w przeliczeniu na pełne etaty należy obliczać po zakończeniu miesiąca. Ewentualnej wpłaty na PFRON trzeba bowiem dokonać w terminie do 20. dnia następnego miesiąca po miesiącu, w którym zaistniały okoliczności powodujące powstanie obowiązku dokonywania tych wpłat. Równocześnie z powstaniem obowiązku dokonywania wpłat na PFRON powstaje obowiązek składania Zarządowi PFRON miesięcznych deklaracji przez teletransmisję danych w formie dokumentu elektronicznego według ustalonego wzoru.
Pracodawca, który osiągnął stan zatrudnienia w wysokości co najmniej 25 pracowników w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy, oblicza wysokość należnej wpłaty na PFRON. Wpłata na PFRON stanowi iloczyn 40,65% przeciętnego wynagrodzenia i liczby pracowników w przeliczeniu na pełny etat, odpowiadającej różnicy między zatrudnieniem zapewniającym osiągnięcie wskaźnika zatrudnienia osób niepełnosprawnych w wysokości 6% a rzeczywistym zatrudnieniem osób niepełnosprawnych. Ten algorytm wynika z faktu, iż z wpłat na PFRON są zwolnieni pracodawcy, u których wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych wynosi co najmniej 6%.
W odniesieniu do wskazanego w pytaniu stanu faktycznego, wyliczenie wysokości stanu zatrudnienia wygląda następująco:
- w sierpniu stan zatrudnienia w rozumieniu ustawy o rehabilitacji wyniesie 17,5 etatu przy założeniu, że wszyscy pracownicy (16 zatrudnionych na pełny etat oraz 3 zatrudnionych na 1/2 etatu) pozostawali w zatrudnieniu przez cały miesiąc – obliczenie zostało dokonane w uproszczonej formie, tj. przyjęto, że stan zatrudnienia nie ulegał zmianie w trakcie miesiąca, a więc w każdym dniu miesiąca był taki sam,
- we wrześniu, po zatrudnieniu 5 pracowników (w tym dwóch na pełny etat, a trzech na 1/2 etatu) stan zatrudnienia wzrośnie o 3,5 etatu do 21 pracowników w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy – firma nadal nie będzie podlegała obowiązkowi wpłat na PFRON, gdyż nie osiągnie wskaźnika zatrudnienia w wysokości 25 etatów.
W przypadku gdyby pozostali zleceniobiorcy (tj. 7 osób) podjęli zatrudnienie w firmie na pełny etat od 1 września br., stan zatrudnienia wzrósłby do 28 etatów i obowiązek wpłat na PFRON wystąpiłby od września. W takiej sytuacji firma miałaby obowiązek dokonać pierwszej wpłaty na rzecz PFRON do 20 października.
Wysokość wpłaty ustala się mnożąc ustalony wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych, który zwalniałby firmę z obowiązku wpłat na PFRON, przez równowartość 40,65% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia.
Zakładając, że firma nie zatrudnia osób niepełnosprawnych, wskaźnik zatrudnienia pracowników niepełnosprawnych zwalniający z obowiązku wpłat na PFRON zostałby osiągnięty przy zatrudnieniu takich osób na 1,68 etatu:
6% z 28 etatów = 1,68 etatu.
Wskaźnik ten (1,68) należy pomnożyć przez 40,65% przeciętnego wynagrodzenia obowiązującego do obliczenia wpłaty na PFRON we wrześniu 2009 r.:
3081,48 zł x 40,65% = 1252,62 zł,
1252,62 zł x 1,68 etatu = 2104,40 zł.
Wpłata na PFRON za wrzesień wyniosłaby 2104,40 zł.
Gdyby natomiast ci zleceniobiorcy (7 osób) zostali zatrudnieni w pełnym wymiarze czasu pracy np. od 15 września, wtedy za wrzesień należałoby wyliczyć stan zatrudnienia uwzględniający nowych pracowników jedynie za dni, w których pozostawali w zatrudnieniu (od 15 do 30 września, tj. za 16 dni). W takiej sytuacji stan zatrudnienia za wrzesień wyniósłby:
- 21 etatów (osoby zatrudnione od 1 września, w tym 18 na pełny etat oraz 6 na 1/2 etatu) oraz
- 3,73 etatu (7 osób zatrudnionych od 15 września na pełny etat: 16 dni x 7 osób : 30 dni we wrześniu).
Łącznie stan zatrudnienia wyniósłby 24,73 etatu, co nie powodowałoby obowiązku wpłaty na PFRON.
Podstawa prawna
- art. 21 ustawy z 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (DzU z 2008 r. nr 14, poz. 92),
- komunikat Prezesa GUS z 11 sierpnia 2009 r. w sprawie przeciętnego wynagrodzenia w drugim kwartale 2009 r. (MP nr 52, poz. 747),
- rozporządzenie z 18 września 1998 r. w sprawie rodzajów schorzeń uzasadniających obniżenie wskaźnika zatrudnienia osób niepełnosprawnych oraz sposobu jego obniżania (DzU nr 124, poz. 820).