W kwietniu 2024 ministerstwo rodziny, pracy i polityki społecznej zapowiedziało wprowadzenie urlopu zależnego od stażu pracy dla grupy pracowników. 13 stycznia 2025 r., do wykazu prac legislacyjnych Rady Ministrów trafił projekt nowelizacji. Co dalej z projektem?
- 2 dni plus do urlopu wypoczynkowego za każde 5 lat pracy
- Ochrona prawna na poziomie funkcjonariuszy publicznych
- Zmiany w statusie prawnym dziennych opiekunów
- Urlop szkoleniowy – dni dyrektorskie na podnoszenie kwalifikacji
- Co się dzieje z propozycją… Nie słychać o niej w kampanii prezydenckiej 2025 r.
Równolegle, trwają także prace nad nowelizacją Kodeksu pracy, która wprowadzi zmiany w stażu pracy. Projekt zakłada ustalenie jednolitych zasad ustalania stażu pracy dla celów ustalania wszystkich uprawnień pracowniczych wynikających ze stosunku pracy. Projekt zakłada wejście w życie proponowanych rozwiązań z dniem 1 stycznia 2026 r.
2 dni plus do urlopu wypoczynkowego za każde 5 lat pracy
Projekt nowelizacji ustawy o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 oraz kilku innych aktów prawnych przewiduje m.in. wprowadzenie dodatkowego urlopu wypoczynkowego, uzależnionego od stażu pracy, a także rozszerzenie katalogu uprawnień przysługujących opiekunom najmłodszych dzieci. Według Ministerstwa Rodziny i Polityki Społecznej, planowane zmiany mają na celu poprawę jakości opieki świadczonej w żłobkach, klubach dziecięcych oraz przez opiekunów dziennych. Resort podkreśla również, że nowe regulacje mają zwiększyć atrakcyjność i prestiż zawodu opiekuna.
Projekt zakłada wprowadzenie dodatkowego urlopu wypoczynkowego zależnego od stażu pracy dla opiekunów w żłobkach i klubach dziecięcych oraz dla dziennego opiekuna. Urlop ten będzie zależny od stażu pracy i po pięciu latach zatrudnienia dwa dni. Po każdych kolejnych pięciu latach będzie wzrastał o dwa dni, aż do osiągnięcia 10 dni. Po pięciu przepracowanych latach, pracownikowi będą przysługiwały dwa dodatkowe dni urlopu wypoczynkowego. Po 10 latach - cztery dni; po 15 latach - sześć dni; po 20 latach - osiem dni; a po 25 latach - dziesięć dodatkowych dni urlopu wypoczynkowego.
Ochrona prawna na poziomie funkcjonariuszy publicznych
Projekt nowelizacji ustawy o opiece nad dziećmi do lat trzech przewiduje przyznanie opiekunom zatrudnionym w żłobkach, klubach dziecięcych oraz jako opiekunowie dzienni - jeśli są zatrudnieni przez samorządy lub instytucje publiczne - ochrony prawnej na poziomie funkcjonariuszy publicznych. Jak podkreślono w uzasadnieniu, ma to zwiększyć poczucie bezpieczeństwa pracowników, zwłaszcza w sytuacjach konfliktowych z rodzicami, a także zrównać ich status społeczny z nauczycielami wychowania przedszkolnego.
Projekt zakłada wprowadzenie nowych form uznania dla osób pracujących z najmłodszymi dziećmi. Minister właściwy ds. rodziny, marszałkowie województw, a także lokalni włodarze - wójtowie, burmistrzowie i prezydenci miast - będą mogli przyznawać nagrody specjalne lub medale wyróżniającym się opiekunom.
Zmiany w statusie prawnym dziennych opiekunów
Projekt uwzględnia także zmiany w statusie prawnym dziennych opiekunów. Celem jest uczynienie tej formy opieki bardziej dostępną i atrakcyjną dla samorządów, zwłaszcza tam, gdzie ze względu na uwarunkowania społeczno-gospodarcze prowadzenie żłobka lub klubu dziecięcego jest nieopłacalne. Nowe regulacje mają ułatwić organizację opieki oraz zwiększyć bezpieczeństwo dzieci powierzonych dziennym opiekunom.
W uzasadnieniu projektu zwrócono uwagę na problem nadużywania obecnych przepisów – dziś możliwe jest tworzenie wielu stanowisk dziennego opiekuna w jednej lokalizacji bez limitu, co prowadzi do powstawania tzw. quasi-żłobków, działających bez konieczności spełniania norm obowiązujących w formalnych instytucjach opieki.
Projekt zakłada wprowadzenie dwóch form organizacyjnych: dziennego opiekuna działającego na własny rachunek oraz punktu opieki dziennej, w którym jednocześnie może przebywać maksymalnie 16 dzieci. Jednocześnie ograniczona zostanie liczba opiekunów w jednej lokalizacji — maksymalnie dwóch. Dodatkowo, jeśli dziennemu opiekunowi pomaga rodzic lub osoba z odpowiednimi kwalifikacjami, będzie on mógł sprawować opiekę nad maksymalnie ośmiorgiem dzieci.
Urlop szkoleniowy – dni dyrektorskie na podnoszenie kwalifikacji
W projekcie uwzględniony ma być także urlop szkoleniowy dla opiekunów w żłobkach i klubach dziecięcych oraz dla dziennych opiekunów. Dyrektor żłobka, osoba kierująca klubem dziecięcym lub podmiot zatrudniający dziennego opiekuna będzie miał obowiązek zwolnienia wyżej wymienionych na osiem godzin w roku, by mogli odbyć szkolenie i podnieść swoje kwalifikacje i kompetencje.
W projekcie uwzględniono także m.in. zmiany w przepisach dotyczące zapewnienia wyżywienia w żłobkach oraz klubach dziecięcych, a także rozwiązania umożliwiające zastępowanie dziennego opiekuna w przypadku, gdy ten przebywa na urlopie lub z innych powodów losowych nie może sprawować opieki nad dziećmi.
Co się dzieje z propozycją… Nie słychać o niej w kampanii prezydenckiej 2025 r.
Obecnie MRPiPS prowadzi prekonsultacje. Wszystkie uwagi i sugestie do projektu można przesyłać w formie formularza zgłoszeniowego do 9 maja 2025 r. na adres konsultacje.dpr@mrpips.gov.pl.