Co to jest świadczenie motywacyjne? Komu należy się dodatek motywacyjny? Kto nie dostanie dodatku motywacyjnego? Opisujemy jakie będą zasady w 2025 r.
- Jakie dodatki dostają policjanci?
- Co to jest świadczenie motywacyjne?
- Komu należy się dodatek motywacyjny?
- Kto nie dostanie dodatku motywacyjnego?
- Kto decyduje o przyznaniu świadczenia motywacyjnego?
- Kiedy nie wypłaca się świadczenia motywacyjnego?
Jakie dodatki dostają policjanci?
Jak wskazuje ustawa o Policji z dnia 6 kwietnia 1990 r. (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 145, dalej jako: ustawa) policjantowi przysługują następujące świadczenia pieniężne:
1) zasiłek na zagospodarowanie;
2) nagrody oraz zapomogi;
3) nagrody jubileuszowe;
4) dodatkowe wynagrodzenie za wykonywanie zleconych zadań wykraczających poza obowiązki służbowe;
5) rekompensata pieniężna w zamian za czas służby przekraczający wyznaczoną w przepisach normę;
6) należności za podróże służbowe i przeniesienia;
7) świadczenie motywacyjne;
8) świadczenie teleinformatyczne;
9) świadczenie związane z pełnieniem służby w CBZC;
10) świadczenie za długoletnią służbę;
11) świadczenia związane ze zwolnieniem ze służby;
12) świadczenie pieniężne w zamian za wyżywienie.
Co ważne, katalog ww. świadczeń pieniężnych ma charakter zamknięty, gdyż zawiera wyliczenie wszystkich i zarazem jedynie możliwych świadczeń pieniężnych należnych policjantowi lub członkom jego rodziny. Użyty w obu przepisach zwrot "przysługuje" oznacza, że wymienione w nim świadczenia pieniężne wypłacane są policjantowi lub członkom jego rodziny obligatoryjnie we wszystkich przypadkach, kiedy tylko zostaną spełnione ustawowe warunki do ich otrzymania.
Wszystko wskazuje na to, że w 2025 r. będą obowiązywały dokładnie takie same świadczenia. My przyglądamy się jednemu z nich, mianowicie świadczeniu motywacyjnemu, ponieważ powstały na jego tle pewne problemy. Dlaczego? Okazuje się, że nie każdy ma prawo do świadczenia motywacyjnego.
Co to jest świadczenie motywacyjne?
Świadczenie motywacyjne, to jedno ze świadczeń pieniężnych, które przysługuje policjantowi. Celem świadczenia motywacyjnego jest więc zachęcanie doświadczonych policjantów do pozostawania w służbie. Można powiedzieć, że świadczenie motywacyjne ma charakter dwupoziomowy i uzależnione jest od osiągniętego przez policjanta stażu służby. Wskazany w artykule zwrot "przyznaje się" należy rozumie tak, że świadczenie motywacyjne jest świadczeniem o charakterze obligatoryjnym. Niemniej jednak należy spełnić ustawowe przesłanki do jego otrzymania. Jest tym osiągnięcie przez policjanta określonego w przepisie stażu służby.
Komu należy się dodatek motywacyjny?
Policjantowi przyznaje się świadczenie motywacyjne po osiągnięciu:
- 25 lat służby, ale nie więcej niż 28 lat i 6 miesięcy - w wysokości 1500 zł miesięcznie, albo
- 28 lat i 6 miesięcy służby - w wysokości 2500 zł miesięcznie.
Świadczenie motywacyjne płatne jest z dołu do dziesiątego dnia miesiąca następującego po miesiącu, za który świadczenie motywacyjne przysługuje.
Kto nie dostanie dodatku motywacyjnego?
Świadczenia motywacyjnego nie przyznaje się policjantowi:
1) który podczas ostatniego opiniowania służbowego otrzymał jedną z opinii służbowych, o których mowa w wybranych przepisach - przez okres jednego roku od dnia wydania ostatecznej opinii służbowej;
2) przeciwko któremu wszczęto postępowanie karne w sprawie o przestępstwo umyślne ścigane z oskarżenia publicznego lub umyślne przestępstwo skarbowe lub postępowanie dyscyplinarne - do czasu prawomocnego zakończenia tego postępowania;
3) ukaranemu karą dyscyplinarną - do czasu jej zatarcia;
4) skazanemu wyrokiem sądu lub w stosunku do którego postępowanie karne zostało warunkowo umorzone - przez okres jednego roku od dnia uprawomocnienia się orzeczenia.
1) służby w Policji;
2) służby w Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służbie Kontrwywiadu Wojskowego, Służbie Wywiadu Wojskowego, Centralnym Biurze Antykorupcyjnym, Straży Granicznej, Straży Marszałkowskiej, Służbie Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służbie Celnej, Służbie Celno-Skarbowej i Służbie Więziennej;
3) traktowane jako równorzędne ze służbą, o której mowa w pkt 1 i 2, wymienione w art. 13 ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Straży Marszałkowskiej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz. U. z 2022 r. poz. 1626 i 2476).
Kto decyduje o przyznaniu świadczenia motywacyjnego?
Decyzję o przyznaniu lub odmowie przyznania świadczenia motywacyjnego przełożony wydaje nie później niż w terminie 30 dni po osiągnięciu przez policjanta stażu służby. Przed wydaniem decyzji o przyznaniu świadczenia motywacyjnego policjant podlega opiniowaniu służbowemu na zasadach, jeżeli od dnia wydania ostatniej opinii o tym policjancie upłynęły co najmniej 3 miesiące.
Kiedy nie wypłaca się świadczenia motywacyjnego?
Świadczenia motywacyjnego nie wypłaca się za okres:
1) korzystania z urlopu bezpłatnego,
2) przerw w wykonywaniu obowiązków służbowych, za które policjant nie zachował prawa do uposażenia,
3) zawieszenia w czynnościach służbowych albo tymczasowego aresztowania,
4) zwolnienia z zajęć służbowych,
5) innej nieobecności trwającej co najmniej jeden miesiąc
- proporcjonalnie do tego okresu.
Policjanci pobierający tzw. świadczenie motywacyjne nie dostają go za okres postępowania dyscyplinarnego – nawet gdy wszczęto je bezzasadnie. Okazuje się, że ze względów finansowych funkcjonariuszom nie opłaca się też odwoływać od kary dyscyplinarnej, bo przez ten czas wciąż nie będą mieć świadczenia. Zdaniem Rzecznika Praw Obywatelskich (RPO) wypacza to istotę postępowania dyscyplinarnego, a w skrajnych przypadkach może prowadzić do nadużywania prawa do wszczęcia „dyscyplinarki”. Zdaniem RPO konieczne jest podjęcie inicjatywy ustawodawczej w celu rozwiązania problemu, o co wnioskował do MSWiA. Problem realnie istnieje a Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji jedynie odpowiada, że: kwestie związane z przysługującym funkcjonariuszom świadczeniem motywacyjnym będą monitorowane i oceniane pod kątem konieczności dokonania ewentualnych zmian legislacyjnych.
Ustawa o Policji z dnia 6 kwietnia 1990 r. (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 145)