Prezes RM zmienił rozporządzenie w sprawie nadania funkcjonariuszom organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej uprawnień do nakładania grzywien w drodze mandatu karnego. Zmiany dotyczą głównie § 2 tego rozporządzenia, który wskazuje, za jakie wykroczenia funkcjonariusze organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej mają uprawnienia do nakładania mandatów.
Mandaty za palenie papierosów
Nową kompetencją funkcjonariuszy organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej jest nadanie im uprawnienia do karania mandatem karnym na podstawie art. 13 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych (dalej ustawa o ochronie zdrowia). Chodzi o osoby palące wyroby tytoniowe w miejscach objętych zakazami oraz osoby dopuszczające na podległym im terenie do palenia tych wyrobów. Zakres zakazu palenia reguluje art. 5 ustawy o ochronie zdrowia. Przepis ten zabrania palenia wyrobów tytoniowych poza wyodrębnionymi i odpowiednio przystosowanymi pomieszczeniami:
- w zakładach opieki zdrowotnej,
- w szkołach i placówkach oświatowo-wychowawczych,
- w zakładach pracy oraz innych obiektach użyteczności publicznej, a w małych, jednoizbowych lokalach gastronomicznych – poza wyraźnie wyodrębnionymi miejscami.
Oznacza to, że funkcjonariusze Sanepidu będą mogli ukarać mandatem np. pracowników, którzy palą papierosy na terenie zakładu w miejscach niedozwolonych.
WAŻNE!
Sanepid może ukarać mandatem pracowników za palenie tytoniu w miejscach niedozwolonych na terenie zakładu pracy.
Mandatem będzie można również ukarać pracodawców, którzy dopuszczają do palenia tytoniu w miejscach niedozwolonych na terenie zakładu pracy, którym zarządzają. Wysokość mandatu za te naruszenia przepisów wynosi do 500 zł.
Zmiana kompetencji Sanepidu od 15 listopada 2010 r.
Od 15 listopada 2010 r. nastąpi kolejna zmiana możliwości karania przez Sanepid mandatami w związku z paleniem papierosów w miejscach niedozwolonych. Tego dnia wejdzie w życie zmiana ustawy o ochronie zdrowia. W wyniku tej nowelizacji zostaną rozszerzone ograniczenia w paleniu papierosów. Ta nowelizacja wprowadza przepisy zabraniające palenia wyrobów tytoniowych m.in.:
- na terenie zakładów opieki zdrowotnej i w pomieszczeniach innych obiektów, w których są udzielane świadczenia zdrowotne,
- na terenie jednostek organizacyjnych systemu oświaty, o których mowa w przepisach o systemie oświaty, oraz jednostek organizacyjnych pomocy społecznej, o których mowa w przepisach o pomocy społecznej,
- na terenie uczelni,
- w pomieszczeniach zakładów pracy innych niż wymienione w pkt 1 i 2,
- w pomieszczeniach obiektów kultury i wypoczynku do użytku publicznego,
- w lokalach gastronomiczno-rozrywkowych.
Prawdopodobnie w związku z wejściem w życie od 15 listopada 2010 r. nowelizacji ustawy o ochronie zdrowia rozporządzenie w sprawie nadania funkcjonariuszom organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej uprawnień do nakładania grzywien w drodze mandatu karnego znowu zostanie zmienione. Bez tej zmiany inspektorzy Sanepidu stracą prawo do karania mandatami osób palących papierosy wbrew zakazowi. Od 15 listopada 2010 r. podstawą do ukarania osób palących wyroby tytoniowe w miejscach objętych zakazami będzie art. 13 ust. 2 ustawy o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych, który nie jest wymieniony jako podstawa prawna do wymierzenia mandatu przez inspektora Sanepidu.
Mandaty za źle oznaczone detergenty
Sanepid uzyskał kompetencje do wymierzenia mandatu w przypadku naruszenia art. 34e ustawy o substancjach i preparatach chemicznych. Przepis ten dotyczy producenta, w rozumieniu art. 2 pkt 10 rozporządzenia nr 648/2004 (chodzi o osobę fizyczną lub prawną odpowiedzialną za wprowadzenie do obrotu detergentu bądź środka powierzchniowo czynnego do detergentów), który:
- wbrew przepisom art. 11 ust. 2–6 rozporządzenia nr 648/2004 wprowadza do obrotu detergent bez wymaganego oznakowania albo niewłaściwie oznakowany, w szczególności nie umieszcza wymaganych informacji na opakowaniach detergentów lub w dokumentacji towarzyszącej detergentom transportowanym luzem,
- wbrew przepisowi art. 9 rozporządzenia nr 648/2004 nie udostępnia na żądanie Inspektora do Spraw Substancji i Preparatów Chemicznych albo personelu medycznego wymaganych informacji,
- wbrew przepisowi załącznika VII D do rozporządzenia nr 648/2004 nie udostępnia wymaganych informacji na stronie internetowej.
Mandaty za złamanie przepisów chroniących przed chorobami zakaźnymi
Sanepid ma obecnie kompetencje do karania mandatami naruszeń art. 50–53 ustawy z 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi. Dotyczy to m.in.:
- nieprzestrzegania procedur zapewniających ochronę przed zakażeniami oraz chorobami zakaźnymi,
- niedotrzymywania wymagań higieniczno-sanitarnych,
- niepodejmowania działań przeciw szerzeniu się zakażeń szpitalnych,
- przeprowadzania szczepień ochronnych bez uprawnień.
Podstawa prawna
- rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z 25 czerwca 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie nadania funkcjonariuszom organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej uprawnień do nakładania grzywien w drodze mandatu karnego (Dz.U. Nr 114, poz. 766),
- art. 96 § 1 Kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia.