Tak wynika z interpretacji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. O jej wydanie zwróciła się spółka komunikacji miejskiej, która nie wiedziała, czy powinna odprowadzać składkę na emerytury pomostowe za osoby, które na podstawie umów-zleceń pracują w szczególnych warunkach.
Jak wynika z informacji przedsiębiorstwa, wypełnianie obowiązków kierowcy autobusu jest traktowane przez zakład jako praca w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze w rozumieniu ustawy o emeryturach pomostowych (Dz.U. nr 237, poz. 1656 ze zm.). Tak więc z dniem zatrudnienia na etacie kierowcy firma odprowadza za niego daninę na Fundusz Emerytur Pomostowych (FEP), a jej wysokość jest naliczana od pełnego przychodu objętego składką emerytalną. Przy czym z częścią pracowników spółka ma dodatkowo zawarte umowy-zlecenia na wykonywanie obowiązków kierowcy autobusów. Osoby te jednak na co dzień – w ramach swojego stosunku pracy – są zatrudnione na innych stanowiskach pracy. Ponadto powierzenie im prowadzenia pojazdów ma charakter incydentalny – kilka razy w miesiącu po ok. 4 godziny. Pracownicy ci mają jednak wszystkie uprawnienia, które są konieczne do przewozu osób komunikacją zbiorową.
Rekomendowany produkt: Umowy zlecenia i inne umowy cywilnoprawne od 1 stycznia 2016 r. (książka)
We wniosku do ZUS firma zwróciła uwagę, że zgodnie z art. 2 pkt 3 ustawy o emeryturach pomostowych pracownikiem jest ubezpieczony, o którym mowa w art. 6 ust. 1 oraz art. 8 ust. 1, 2a i ust. 6 pkt 2 ustawy o ubezpieczeniach społecznych (t.j. Dz.U. z 2015 r. poz. 121) i podlegający ubezpieczeniu emerytalnemu z tytułu pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze. Przy czym w myśl art. 8. ust. 2 ustawy o ubezpieczeniach społecznym za pracownika uważa się także osobę wykonującą swoje obowiązki na podstawie umów: agencyjnej, zlecenia lub innej o świadczeniu usług, jeśli zostały one zawarte z pracodawcą, z którym druga strona takiego kontraktu pozostaje w stosunku pracy. W efekcie spółka powzięła wątpliwości, czy w tej sytuacji nie spoczywa na niej obowiązek odprowadzania składek na FEP także za kierowców zleceniobiorców, którzy są równocześnie jej pracownikami.
Emerytura pomostowa - dokumenty od pracodawcy
W stanowisku przedstawionym ZUS firma stwierdziła, że jej zdaniem daniny na ten fundusz powinny być wnoszone tylko za osoby, które przez cały okres zatrudnia – w ramach etatów – wykonują pracę w szkodliwych warunkach. ZUS przychylił się do tego stanowiska.
W wydanej interpretacji organ zwrócił uwagę, że zgodnie z art. 35 ust. 1 i 2 ustawy o emeryturach pomostowych składki na FEP opłaca się za pracownika, który spełnia łącznie warunki: urodził się po 31 grudnia 1948 r. oraz wykonuje prace w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, o których mowa w art. 3 ust. 1 i 3. Przy czym zgodnie z definicją pracownika zawartą w art. 2 pkt 3 tego aktu rozumie się jedynie osoby fizyczne, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1 oraz art. 8 ust. 1, 2a i ust. 6 pkt 2 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych. Przepisy te stanowią, że pracownikiem jest osoba zatrudniona w ramach stosunku pracy albo wykonująca działalność twórczą lub artystyczną tancerzy zawodowych i podlegająca ubezpieczeniu emerytalnemu z tytułu pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze.
Zdaniem ZUS przy ustalaniu obowiązku odprowadzania danin na FEP nieistotne jest, jakie stosunki prawne łączą przedsiębiorcę z osobą zatrudnioną na podstawie umowy cywilnoprawnej, a także warunki i rodzaj wykonywanej przez nią pracy.
Składki na fundusz emerytur pomostowych są odprowadzane tylko za pracowników etatowych, którzy na co dzień wykonują pracę w warunkach szczególnych lub o szkodliwym charakterze. Daniny z tego tytułu nie są zaś odprowadzane za osoby zatrudnione na umowach cywilnoprawnych.
Porozmawiaj o tym na FORUM
Decyzja ZUS
Oddział w Lublinie z 2 marca 2015 r. nr 162/2015