W przepisach czytamy, że okres pobierania zasiłku dla bezrobotnych ulega skróceniu m.in. o okres zatrudnienia w ramach prac interwencyjnych, robót publicznych oraz o okres odbywania stażu, szkolenia lub przygotowania zawodowego dorosłych przypadających na okres, w którym przysługiwałby zasiłek. Jak rozumieć ten zapis? Wyjaśniamy.
W art. 73 ust. 4 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy czytamy, że okres pobierania zasiłku (180 dni, 365 dni lub okres wydłużony ze względu na urodzenie dziecka) ulega skróceniu o okres zatrudnienia w ramach prac interwencyjnych, robót publicznych oraz o okres odbywania stażu, szkolenia lub przygotowania zawodowego dorosłych przypadających na okres, w którym przysługiwałby zasiłek.
Staż lub szkolenie
Zgodnie z powyższym przepisem osobie bezrobotnej, która np. podejmie staż lub szkolenie w czasie, gdy pobiera zasiłek, skróci się okres pobierania tego świadczenia o miesiące odbywania stażu (pobiera się wówczas stypendium stażowe) lub szkolenia (pobiera się wówczas stypendium szkoleniowe). Warto dodać, że dotyczy to jedynie staży i szkoleń, na które osoba bezrobotna jest kierowana przez powiatowy urząd pracy.
Jeżeli osoba bezrobotna z prawem do zasiłku odbywa staż lub szkolenie (pobiera z tego tytułu stypendium) organizowane przez inny podmiot niż urząd pracy może zachować status bezrobotnego i świadczenie (zasiłek, który w takim przypadku nie ulega skróceniu). Warto pamiętać jednak o zdolności i gotowości do podjęcia pracy, którą, w takim przypadku, bada urząd pracy.
W sytuacji gdy osoba bezrobotna bez prawa do zasiłku podejmie staż lub szkolenie organizowane przez podmiot inny niż powiatowy urząd pracy, utraci status bezrobotnego. Wynika to z obowiązku ubezpieczenia społecznego, który pojawia się z tego tytułu.
Prace interwencyjne
W art. 73 ust. 4 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy czytamy, że okres pobierania zasiłku ulega skróceniu m.in. o okres zatrudnienia w ramach prac interwencyjnych. Warto w tym momencie przytoczyć wyjaśnienia Departamentu Rynku Pracy, które nie stanowią źródła prawa, ale pozwalają lepiej zrozumieć sens tego zapisu.
„Z tego przepisu (dotyczącego skrócenia zasiłku o okres zatrudnienia w ramach prac interwencyjnych) nie wynika wprost, że pomniejszenie zasiłku powinno obejmować cały okres zatrudnienia wynikający z umowy zawartej pomiędzy pracodawcą a PUP. Za dopuszczalne należy zatem uznawać, że zasiłek zostaje pomniejszony tylko o okres prac interwencyjnych sensu stricte, a zatem okres, w którym pracodawca uzyskuje refundację wynagrodzenia i składek na ubezpieczenia społeczne. Za taką interpretacją przemawia ratio legis („sens ustawy”) przepisu art. 73 ust. 4 ww. ustawy. Chodziło tutaj bowiem o uzyskanie takiego efektu, w którym okres pobierania zasiłku jest zastępowany przez okres, w którym zamiast tego zasiłku środki Funduszu Pracy są przekazywane pracodawcy jako refundacja wynagrodzenia skierowanego pracownika. Wątpliwym zatem jest, aby pomniejszać okres przysługiwania zasiłku o okres, w którym pracodawca refundacji już nie uzyskuje. Nie następuje tutaj zatem „zdublowanie” pomocy z Funduszu Pracy, co było podstawą wprowadzenia do art. 73 ust. 4 wskazanego na wstępie skrócenia okresu zasiłkowego.”
Szczegółowych informacji na temat prawa do zasiłku dla bezrobotnych udzielają konsultanci Zielonej Linii pod numerem telefony 19524.
Wojciech Napora (Zielona Linia 19524, Centrum Informacyjne Służb Zatrudnienia)
Źródło:
Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy.