Jako prywatna uczelnia wyższa nie mają Państwo obowiązku opłacania składek na Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych za żadnego pracownika. Nie ma znaczenia charakter wykonywanej pracy ani rodzaj stanowiska. Obowiązek opłacania składki na ten fundusz nie zależy również od tego, czy obok działalności dydaktycznej i naukowej uczelnia prowadzi również działalność gospodarczą.
UZASADNIENIE
Składki na Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych opłacają pracodawcy będący przedsiębiorcami w rozumieniu przepisów ustawy o swobodzie działalności gospodarczej, którzy w związku z prowadzoną działalnością gospodarczą na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej zatrudniają zgodnie z przepisami polskiego prawa co najmniej jedną osobę.
Przedsiębiorcą, w rozumieniu przepisów o swobodzie działalności gospodarczej, jest podmiot, który wykonuje we własnym imieniu działalność gospodarczą. Może to być zarówno osoba fizyczna, jak i osoba prawna lub jednostka organizacyjna niebędąca osobą prawną, której zdolność prawną przyznaje odrębna ustawa.
Z kolei „działalność gospodarcza” w rozumieniu ustawy o swobodzie działalności gospodarczej to każda zarobkowa działalność wytwórcza, budowlana, handlowa, usługowa, a także poszukiwanie, rozpoznawanie i wydobywanie kopalin ze złóż. Za działalność gospodarczą uznaje się również działalność zawodową, wykonywaną w sposób zorganizowany i ciągły.
Uczelnie wyższe mają prawo do prowadzenia działalności gospodarczej na mocy ustawy – Prawo o szkolnictwie wyższym. Działalność gospodarcza prowadzona przez uczelnię musi być wyodrębniona organizacyjnie i finansowo od działalności dydaktycznej i naukowej (a także związanej z prowadzeniem domów studenckich i stołówek).
WAŻNE!
Podmioty nieprowadzące działalności gospodarczej nie mają obowiązku opłacania składki na FGŚP.
Aby jednak powstał obowiązek opłacania składek na FGŚP, nie wystarczy samo prowadzenie działalności gospodarczej – musi być spełniony jeszcze jeden warunek. Przedsiębiorcą jest podmiot, wobec którego może zajść niewypłacalność w rozumieniu ustawy o ochronie roszczeń pracowniczych w razie niewypłacalności pracodawcy. Oznacza to, że podmiot prowadzący działalność gospodarczą musi posiadać tzw. zdolność upadłościową, która jest uregulowana przepisami ustawy – Prawo upadłościowe i naprawcze. Nie można natomiast ogłosić upadłości uczelni wyższej (art. 6 pkt 6 ustawy – Prawo upadłościowe i naprawcze).
Skoro przepisy wyłączają możliwość ogłoszenia upadłości uczelni, to tym samym uczelnia nie ma obowiązku opłacania składek na FGŚP za zatrudnionych pracowników (art. 9 w związku z art. 2 ust. 1 tiret 3 ustawy o ochronie roszczeń pracowniczych w razie niewypłacalności pracodawcy).
Zatem, mimo że uczelnie wyższe mogą prowadzić działalność gospodarczą, to i tak nie stosuje się do nich przepisów ustawy o ochronie roszczeń pracowniczych w razie niewypłacalności pracodawcy. W konsekwencji uczelnie nie płacą składek na FGŚP za zatrudnionych pracowników.
Podstawa prawna
- art. 2 ust. 1 i art. 9 ustawy z 13 lipca 2006 r. o ochronie roszczeń pracowniczych w razie niewypłacalności pracodawcy (Dz.U. Nr 158, poz. 1121 ze zm.),
- art. 2, art. 4 ustawy z 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz.U. z 2010 r. Nr 220, poz. 1447 ze zm.),
- art. 6 pkt 6 ustawy z 28 lutego 2003 r. – Prawo upadłościowe i naprawcze (Dz.U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1361 ze zm.),
- art. 7 ustawy z 27 lipca 2005 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz.U. Nr 164, poz. 1365 ze zm.).