500 zł na drugie i kolejne dziecko, a w mniej zamożnych rodzinach również na pierwsze - to główne założenie projektu ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci, którą Sejm ma się zająć na rozpoczynającym się we wtorek posiedzeniu. Wypłaty świadczeń mają ruszyć w kwietniu.
Projekt ustawy, która wprowadzić ma program "Rodzina 500 plus", przygotowało Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. W zeszłym tygodniu przyjął go rząd i tego samego dnia został złożony w Sejmie.
Projekt zakłada, że świadczenie wychowawcze w wysokości 500 zł na drugie i kolejne dziecko otrzyma każda rodzina, bez względu na dochody. Tylko w przypadku rodzin z jednym dzieckiem trzeba będzie spełnić kryterium dochodowe - 800 zł na osobę w rodzinie lub 1200 zł w przypadku dzieci z niepełnosprawnością. Świadczenie będzie wypłacane do ukończenia przez dziecko 18 lat.
Polecamy produkt: Kodeks pracy 2016 z komentarzem + poradnik w prezencie
Premier Beata Szydło, po tym, jak projekt został w poniedziałek przyjęty przez rząd, osobiście przekazała go marszałkowi Sejmu. "Pokażmy Polakom, że potrafimy się w ważnych dla nich sprawach zjednoczyć" - apelowała jednocześnie do opozycji.
Opozycja jest jednak krytyczna wobec projektu. Wiele uwag ma Nowoczesna, która zapowiada m.in. poprawkę wprowadzającą kryterium dochodowe przy przyznawaniu świadczenia z programu 500 plus. PSL zamierza zaproponować poprawkę w ogóle znoszącą kryterium dochodowe przy przyznawaniu świadczenia.
Z kolei PO jest przeciwna projektowi, uznając, że ma na celu "kupienie wyborców" i nie przyniesie efektów w postaci poprawy sytuacji demograficznej w Polsce.
Choć autorzy projektu nie zdecydowali się na wprowadzenie górnej granicy dochodów, po przekroczeniu której świadczenie by nie przysługiwało - choć takie sugestie pojawiały się na różnych etapach prac - niektórzy politycy PiS apelowali, by osoby zamożne nie korzystały z programu 500 plus. Apele te krytykowała opozycja, zarzucając rządowi, że zamiast apelować, powinien mieć odwagę, by ograniczenie dochodowe wprowadzić.
Jednak program 500 plus - jak przekonuje rząd - ma mieć charakter prodemograficzny, a nie socjalny, dlatego zakłada powszechność w dostępie do świadczeń na dzieci.
Poza tym - jak wyjaśniało MRPiPS - wprowadzenie górnego progu dochodowego byłoby nieefektywne. Wyliczono, że przy progu 5 tys. zł oszczędności wyniosłyby 81 mln zł, a koszty weryfikacji wniosków - 76 mln zł.
Program ruszyć ma 1 kwietnia. Świadczenie wychowawcze będzie wypłacane w gminach. Wniosek będzie trzeba składać raz w roku. Będzie można to zrobić przez internet lub osobiście.
Wnioski będzie można składać od momentu startu programu, jednak będą na to trzy miesiące, co pozwoli uniknąć kolejek. Jeśli wniosek zostanie złożony do 30 czerwca br., rodzice dostaną wyrównanie wstecz od 1 kwietnia.
Do programu będzie można dołączyć w dowolnym momencie, jednak w kolejnych miesiącach świadczenie będzie wypłacane od miesiąca, w którym rodzice złożą wniosek.
Zadaj pytanie na FORUM!
Samorządy będą miały zagwarantowane środki na pokrycie kosztów obsługi programu. W tym roku jest to 2 proc. całego transferu, który wynosi 17 mld zł, czyli blisko 350 mln zł; w kolejnych latach będzie to 1,5 proc. Resort rodziny przewiduje, że pierwsze środki samorządy otrzymają już tydzień po publikacji ustawy. Od marca w każdym województwie planowane są szkolenia dla samorządów, jak wprowadzać ustawę; w lutym mają otrzymać specjalny podręcznik.
Świadczenie wychowawcze nie będzie wliczane do dochodu przy ustalaniu prawa do świadczeń z innych systemów wsparcia, np. z pomocy społecznej lub funduszu alimentacyjnego.
Według MRPiPS z programu skorzysta 2,7 mln rodzin, które mają ponad 3,7 mln dzieci. Z szacunków wynika, że najwięcej dzieci, które mogą zostać objęte programem, mieszka w woj. mazowieckim – ok. 463,1 tys.; dalej jest woj. śląskie (ok. 389 tys.), wielkopolskie (ok. 351,9 tys.) i małopolskie (ok. 329,8 tys.). Województwa z najmniejszą liczbą dzieci, do których może trafić wsparcie, to opolskie (ok. 81,5 tys.), lubuskie (ok. 107,4 tys.) oraz świętokrzyskie (ok. 144,5 tys.).
Dołącz do nas na Facebooku!