- Czym jest system teleinformatyczny do obsługi niektórych umów?
- Kiedy wchodzi w życie system?
- Jakie umowy będą obsługiwane w ramach systemu i do czego służy system?
- Umowy podpisywane elektronicznie?
- Zmiany w pomocy społecznej
- Zgodnie z uzasadnieniem do ustawy w ramach systemu mają być dokonywane następujące czynności?
Czym jest system teleinformatyczny do obsługi niektórych umów?
Prezydent RP podpisał ustawę z dnia 16 listopada 2022 r. o systemie teleinformatycznym do obsługi niektórych umów (Dz.U. z 2022 poz. 2754, dalej: ustawa). Dnia 23 grudnia 2022 r. ogłoszono ustawę. Ustawa ma nie mieć charakteru rejestru publicznego. Zakres pozyskiwanych danych będzie taki sam, jak w przypadku umów zawieranych w sposób tradycyjny. Do celów statystycznych minister właściwy do spraw pracy będzie jednak przetwarzał dane, ale zanonimizowane. Ustawa jest wprowadzana w ramach reformy pod nazwą: Efektywne instytucje na rzecz rynku pracy w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Wzmacniania Odporności.
Kiedy wchodzi w życie system?
Co do zasady, ustawa wchodzi w życie w dniu 23 stycznia 2023 r., th. 30 dni po dni ogłoszenia. W zakresie zmiany dotyczącej pomocy społecznej przepisy wchodzą w życie dopiero z dniem 1 stycznia 2024 r. Sam system teleinformatyczny ma zostać uruchomiony w okresie 3 lat od dnia wejścia w życie ustawy. Przypuszcza się jednak, że system zostanie dopiero uruchomiony do 2025 r., chociaż minister właściwy do spraw pracy będzie mógł ogłosić wcześniejsze uruchomienie systemu. System teleinformatyczny prowadził będzie i udostępniał minister właściwy do spraw pracy.
Minister Rodziny i Polityki Społecznej Marlena Maląg podkreśla, że: „Dzięki nowym przepisom realnie zmniejszą się obciążenia dla mikroprzedsiębiorców. Ponadto – co równie ważne – zwiększy się ochrona praw osób wykonujących czasowe i proste prace”.
Jakie umowy będą obsługiwane w ramach systemu i do czego służy system?
System teleinformatyczny będzie obsługiwał umowy o pracę, umowy cywilnoprawne, m.in. umowy zlecenia oraz umowy uaktywniające dla niań.
Przez obsługę w systemie teleinformatycznym umowy należy rozumieć:
- zawarcie
- zmianę
- lub rozwiązanie umowy albo wygaśnięcie umowy
- oraz dokonywanie innych czynności niezbędnych do realizacji praw i obowiązków wynikających z takiej umowy za pośrednictwem systemu teleinformatycznego do obsługi umów.
Umowy podpisywane elektronicznie?
W ramach systemu umowy o pracę, umowy zlecenia oraz umowy o świadczenie usług, do których stosuje się przepisy o zleceniu oraz umowy uaktywniające będą mogły być podpisywane podpisem zaufanym. System ułatwi mikroprzedsiębiorcom i podmiotom zatrudniającym do 9 osób, rolnikom oraz osobom fizycznym zawieranie umów, ponieważ w systemie mają być gotowe wzory. Ponadto system teleinformatyczny będzie zintegrowany z systemem praca.gov.pl (Ministerstwa Rodziny i Polityki Społecznej) oraz biznes.gov.pl (Ministerstwa Rozwoju i Technologii).
Zmiany w pomocy społecznej
Ustawa zmienia także ustawę o pomocy społecznej, które pozwolą na pominięcie pośrednictwa Ministerstwa w zawieraniu umów na system teleinformatyczny służący do realizacji statutowych zadań Ośrodków Pomocy Społecznej. Umowy będą zawierane bezpośrednio przez gminy.
Zgodnie z uzasadnieniem do ustawy w ramach systemu mają być dokonywane następujące czynności?
System ma obliczać wymiaru urlopu wypoczynkowego pracownika czy ułatwić wydawanie świadectwa pracy nastąpi, poprzez wypełnienie gotowych formularzy typowych i prostych umów, udostępnianych przez ministra właściwego do spraw pracy. Za pośrednictwem systemu teleinformatycznego będzie możliwe ponadto: przekazywanie do urzędu skarbowego informacji o pobranych zaliczkach na podatek dochodowy, obliczanie należności podatkowych, dokonywanie formalności związanych ze zgłoszeniem do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych i obsługą korespondencji z ZUS-em. W przypadku obsługi umowy za pośrednictwem systemu teleinformatycznego, dokumentacja związana z umową będzie prowadzona i przechowywana w systemie w postaci elektronicznej. Natomiast w przypadku, gdy dokument został utworzony w postaci papierowej, pracodawca, zleceniodawca albo rodzice wprowadzają do systemu teleinformatycznego jego odwzorowanie cyfrowe, opatrując je kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem osobistym albo podpisem zaufanym, potwierdzającym zgodność odwzorowania cyfrowego z dokumentem papierowym. Do obsługi umowy za pośrednictwem systemu teleinformatycznego, ustawa wymaga uprzedniej zgody stron. Zgody tej nie można będzie odwołać.
Niewątpliwie będzie to zmierzało do ochrony osób zatrudnionych i przestrzegania przepisów prawa pracy.
Podstawa prawna:
Ustawa z dnia 16 listopada 2022 r. o systemie teleinformatycznym do obsługi niektórych umów (Dz.U. z 2022 poz. 2754)